6月5日，福建省周宁县上海商会在其网站发布《致商业银行的一封公开信》。在这封署名上海钢铁服务业行业协会与福建省周宁县上海商会的信中提到，从今年年初到目前钢材贸易融资规模收缩了23%以上，钢贸行业10多年建立的诚信联保系统受到严重冲击。周宁上海商会组织各企业采取了一系列措施积极应对。同时，周宁上海商会也向商业银行提出多项建议和意见，希望能让钢贸企业顺利度过危机，构建和谐的银企合作关系。

　　此前有报道称，4月底银监会下发对钢贸贷款风险警示的文件。在该文件中，银监会要求银行在向钢贸企业放贷时必须进一步提高警惕。银监会要求，银行务必精确评估出口下滑、国内房产和汽车需求疲软对钢材需求以及钢铁贸易企业经营的冲击。一时间，业内流传一个戏言，叫“防火防盗防钢贸”。

　　据了解，周宁县上海商会成立于1996年2月，是福建省县一级首家在上海成立的异地商会。其前身为周宁在沪企业互助会，商会正式成立时，会员为56人。经过15年的发展，现已拥有22个分会(其中江苏省1个、浙江省1个)，1673家会员企业，比创建时增长了10倍;会员创建大型钢(木)材市场60多个，遍布上海及周边省市，解决了近30万人的就业问题;成立担保公司26个 。会员主要是由从事钢材、木材、 金融担保、仓储物流、房地产开发等行业的企业人士组成。

　　以下是公开信全文：

　　致上海所有商业银行：

　　据上海统计局数据统计2011年1月至11月上海工业企业利息支出141.71亿元比上年增加32.6%。按去年钢贸行业的银行融资1600亿的规模平均成本15%计算，每年将负担将近250亿元，而在银行与钢贸企业合作的过程中，银行业取得了丰厚回报。

　　周宁商会自96年成立至今已有16年，各类企业达到3万多家，在全国兴办以逸仙钢材现货交易市场为代表的大型钢材等专业市场达600多家，年销售总额达万亿元，年创利税达到近百亿元。据周宁上海钢贸行业初步统计了解到，从今年年初到目前融资规模收缩了23%以上，钢贸行业10多年建立的诚信联保系统受到严重冲击，出现了严重的流动性不足。民间资金纷纷从钢贸企业抽身退出，钢贸企业资金流动性出现前所未有的困难局面。面临全行业的资金链断裂的风险、银行贷款到期还不上的局面在加剧。在这种大环境下所潜在的各种市场性危机和社会性事件随时都有可能引发各种社会问题。

　　面对困难，绝大部分周宁商人不等不靠，直面困难，自力更生，主动作为，重信守义，坚守社会责任，勇于担当不逃避，积极应对不退缩。在商会的组织下，广大企业家携手同心、凝心聚力、共克时艰，采取担保公司、市场管理、上规模企业筹集风险金等方法抱团取暖，防止事件进一步恶化，展现周宁企业家“输人不输阵”、“宁穷不失信”的为商信念，提振社会和金融界对周宁商帮的信心；各个市场和担保公司积极行动起来，纷纷减免了市场租金和下调了担保费，实实在在地降低企业的融资成本，以实际行动彰显共度难关的决心和信心。商会同时研究出台应对措施，帮助解决会员企业遇到的困难，与商业银行多方协调共同面对，协助处置各类突发事件，引导企业进行产业转型、提升。宁德市和周宁两级党委、政府也高度重视，多次召开专题会议进行研究，市委书记廖小军和县委、县政府主要负责人亲赴上海指导处置工作，帮助企业树立信心、提振士气。上海市金融办多次召开会议，听取各担保公司的意见，在企业自筹风险金的基础上同时启用上海市政府专项企业风险金来支持钢贸企业，市再担保公司对较规范的行业担保公司进行再担保，旨在帮助行业走出危机，防范、化解系统性风险，维护社会的安定稳定。

　　为让钢贸企业顺利度过这次危机，构建一个和谐的银企合作关系，也给银企共同发展奠定更为坚实的基础，开辟更为广阔的道路，周宁上海商会1573家会员企业向在沪国有、股份、城市、商业等银行金融部门提如下几点建议和意见：

　　一、无论哪家商业银行都应该从维护社会的安定稳定的大局出发，不做收贷的领跑人，只有平稳的信贷规模才是规避系统性风险发生的良药，维护钢贸企业的平稳运营和发展；给予能正常还款的企业续贷支持，帮助企业共度难关。

　　二、严格执行银监会对银行业金融机构贷款业务“七不准”规定，担保公司、市场已采取相应措施减少收取融资户的费用，银行也应减少收取融资中间费用。

　　三、各商业银行应给合作担保公司、市场一定的宽限期。担保公司、市场承担了百分之百的银行融资风险，而收益却不足银行收益的十分之一，没有担保公司、市场在一线承担风险，各金融机构的产品就难以在市场平台上复制、快速发展。

　　四、我们坚信银行的信贷规模只有保持存量，才是化解行业信贷危机的根本。在当前银行已收贷规模达到23%以上时，银行不转贷，贷款企业的还贷能力必定有限。

　　五、这些年银行依靠大型市场(平台)、担保公司快速发展了业务，并取得极好的收获，每年账面提取的坏账准备金无代偿时是否应该按一定比例反哺于市场、担保公司。

　　市场和客户是需要培育的，只有达到利益共享，客户才有忠诚度，而优质的客户才是银行风险可控的基础。眼下极需银行减轻成本让利商户，用时间换空间让商户与银行有更多的粘性，培育更好的市场。

　　过去融资是大型专业市场服务功能中重要部分，银行让市场主办方承担着无限连带责任和周宁商帮的联保互保来控制全部风险而不是由银行商业条款对贷款企业进行有效约束，在市场全面危机时，银行方是否应该扶助联保互保体和市场担保公司。

　　经过这次市场危机的洗礼，周宁商人将更加成熟，更能读懂市场的艰辛与复杂。我们坚信，有各级党委政府正确领导，有商业银行的理解与大力支持，有市场、担保公司的积极配合，有广大商会会员的参与，我们有信心有能力有智慧，在国家新一轮的经济刺激的浪潮中逐步走出困境，重塑钢贸企业的良好形象，再创辉煌业绩。

　　上海钢铁服务业行业协会

　　福建省周宁县上海商会

　　2012-6-5