近期无论是在资本市场还是在产品市场，中国光伏企业在欧美的发展频频告急，尤其是遭到了来自美国市场与政府的双重打击，有估计认为在此趋势下，中国光伏企业和光伏行业将在短期内一蹶不振，甚至就此垮掉(林伯强)。那么，美国为何会出手并非要将中国光伏企业置于死地呢?目前国内光伏企业的基本态势是，在欧美双反的打击下，中国政府势必出手救市，如很多呼声所言，要支持和发展光伏产品的内需市场，尤其是将对生产方的光伏补贴转移到终端需求用户。也许，这也正是欧美发动对华光伏产品双反调查和处罚的根本目的所在。

　　首先，从全球范围内看，光伏产品虽然是新兴的清洁能源，但在成本与应用上仍属于边缘化能源品种，在全球能源总生产与消费中占比甚低，同时，从各国的生产与消费结构来看，也极不平衡，生产和消费市场高度脱节，这实际上是与光伏产品作为一种能源品种的特性是不相符的，毕竟，能源的生产与消费关涉国家安全，任何国家都不会轻易将本国能源主动权交由他国市场来控制，即便这只是占比极低的光伏能源，就此而言，不难理解，属于制造业的光伏产业，其不算太大的市场规模便可以在欧美兴起如此之大的“双反”风波。

　　其次，短期内传统石化能源供求关系不会发生本质改变，随着石化能源勘探与利用技术的进一步发展，石化能源将在较长时期内保持对光伏等新能源的竞争优势，这在很大程度上抑制了光伏产品的市场规模和应用前景，而在前期光伏产品的应用刺激政策推动下，欧美市场实则已经透支了应用能力与潜力，要想再增大市场规模，激烈的竞争在所难免，由此也不难理解近年来光伏企业的破产现象，这只是光伏产品市场趋于饱和的一种体现，而对中国光伏企业的打击则是市场趋于饱和的另一种体现。与此同时，相对而言，中国的光伏应用市场却呈现较大的空间前景，在经济持续增长和产业经济发展战略的推动下，中国的光伏应用在供求上的条件都比以前更加成熟，更具可能。

　　但问题是，由于对国际形势的错误估计，中国国内并没有在光伏大规模应用上做好准备工作。由此引出下一个问题，那就是如果中国光伏企业跨了，谁能接替这个位置。其实这正是欧美光伏企业的最大用心之处，即在短期内搞垮中国光伏企业，让其一蹶不振，然后接替中国光伏企业，不仅为其本国供给光伏产品，更可以就此进军中国的光伏市场。做到这一点的途径可以是产品，技术和设备贸易，更可以是兼并，整合，资本进入。

　　因而，时至今日，尤其值得我们注意的是，培育和发展光伏的产品市场固然没错，但如何保护好我们的光伏民族企业，保护好我们的光伏产品市场，不让欧美企业有可乘之机，才是当下政策的重中之重。

　　(李志青 复旦大学环境经济研究中心副主任)