中国新领导班子的经济抉择
美国《华尔街日报》10月19日文章,原题:中国新领导班子的经济抉择
中国经济增长乏力的最新证据凸显出,即将上任的领导层面临一个艰难选择:是在一个已被榨干的增长模式上继续加码,还是冒着较高政治风险赌一把、推进短时间内可能加剧增长放缓的改革?
收入差距迅速扩大已成为中国经济增长失常的原因之一,要通过解决这个问题,让消费者的钱包鼓起来,这不是一般的挑战。
据周四发布的数据,第三季度中国GDP同比增长7.4%。是2009年年初以来最低的。不过,一些企稳迹象使那些期待中国经济“软着陆”的人受到鼓舞,毕竟中国经济对世界经济的健康已变得越发重要。9月份工业产值、出口和投资都略有增加,就业状况也保持强劲。
这为北京提出一个问题:是采用惯用手段提振经济?还是通过更加重视国内家庭支出、减少对投资和出口的依赖,使中国进入一条可持续的增长轨道?
要扩大中国经济增长带来的福利,就得挑战某些强大的利益集团:利用征地获益的地方官员和以低福利投入为代价享受低税率的国有企业。
过去10年中国各阶层收入都有增加,但精英阶层获得了不成比例的利益。很久以来大家都在说中国要转变增长模式、提高对国内消费的依赖,但贫富差距扩大阻碍着这个目标实现。国际货币基金组织首席经济学家布兰查德说,要搞大刀阔斧的改革,就得着手进行收入再分配。
对不公平现象的担忧正在变得越发普遍。解决社会不公的问题需要政府采取的措施包括,保护农民的地权;让城市外来务工人员拥有城市户籍;打击某些精英阶层借以致富的腐败行为。这些都需要向强大的既得利益集团发起挑战。中共第18次代表大会将在11月召开。改革的担子将落在继任者身上。
若出现改革,中低收入家庭将是受益者,但这些人在决策过程中几乎没发言权。但不改革造成的增长放缓和政治动荡代价将很高。斯坦福大学中国经济专家罗思高说,若未来20年遵循过去10年同样的轨迹,中国经济可能面临零增长的风险。(作者奥尔利克-汤姆,戴维斯-鲍勃)
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