国务院新闻办公室定于2013年7月15日(星期一)上午10时举行新闻发布会，请国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长盛来运介绍今年上半年国民经济运行情况，并答记者问。

　　盛运来表示，二季度GDP增速为什么比一季度回落，原因是多方面的，我想主要有三个方面：

　　一是经济增长速度适度回落是潜在生产率下降的一种客观反映。大家知道，我们国家经过改革开放三十多年的高速增长以后，现在进入了结构转型的新阶段，在这个阶段，劳动力、土地、市场这些资源禀赋的条件都发生了一些新的变化。同样的投入在技术没有突破的情况下，它的产出的边际效益在递减，所以我们说潜在的生产率有所下降。

　　潜在生产率下降实际上不是我们所独有的现象，从国际上一些发达国家的历程来看，他们在进入结构转型阶段都曾出现过潜在生产率下降的情况。所以，当前中国经济的增长速度的回落，应该是有它一定的必然性。

　　二是国际环境仍然复杂严峻。今年尽管美国经济复苏，有一些明显的好转迹象，但是世界的其他国家，特别是欧洲经济持续低迷，世界经济复苏总体上比较缓慢。再加上有些国家实行超量化的宽松货币政策，倒逼人民币升值，我国劳动力本身自己的价格也在提高，出口的难度在加大。

　　三是增长速度的适度下滑也是党中央、国务院主动调控的结果。今年以来，新一届政府特别重视调结构、转方式，把工作的着力点放在稳增长、调结构、促改革上。其中一些调控措施，例如房地产的调控力度还是在不断加大，反对公款消费的八项规定对餐饮消费有一定影响。特别是还有一些以前出台的刺激政策在有序地退出，这些对短期的增长不可避免地会带来一定的影响，但对长期发展有利。

　　另外，我感觉到，尽管经济增速回落，但政府显然是意识到这种增速的适当回落是有利于调结构、转方式的，所以尽管在回落，也还是很冷静地坚持调结构、促改革。从长期来看，这个决策是正确的。谢谢。