导语：要打好钢铁行业化解过剩产能攻坚战，任务分散到各地方，集合全国力量，南北方钢企全面呼应限停产，炒作氛围再度蔓延，钢市再度迎来一波涨价潮。去产能任务能否达标?能否支撑钢价维坚?

　　“十三五”期间，去产能是钢铁行业的重头戏，要求去产能1亿吨-1.5亿吨，河北、江苏、山东、河南等18省市已公布了去产能的任务量。到2020年计划去总产能总量超12333万吨，占到中国钢铁粗钢产能的近10%。今年上半年，钢铁去产能仅完成全年任务的30%，7月虽大幅提速，单月完成17%，但前7个月也仅完成全年任务的47%。可见下半年钢厂去产能力度将继续加强。

　　环保督察更是配合去产能任务，对落后产能、环保不达标等钢企严查、追责。自7月中旬以来，首批8个中央环保督察组相继进驻内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏，开展为期一个月的环保督察工作。

　　北方主要省市去产能目标任务及钢企限停产情况

　　河北省之目标任务：

　　“十三五”期间河北省压减炼铁产能4989万吨、炼钢4913万吨，其中到2017年压减炼铁产能3715万吨、炼钢3117万吨。河钢集团2016年至2017年将集中压减炼铁产能260万吨、炼钢产能502万吨。

　　河北省之限停产情况

　　唐山地区8月16-31日为改善空气质量限产方案出台，烧结限30-50%，出焦延长36-48小时，所有燃煤轧企停产。

　　张家口、保定、廊坊钢铁产能全部退出，秦皇岛、承德原则上按照50%的比例退出，其他城市和城市周边的钢厂也要逐步退出或退城进园、向沿海搬迁。张家口主要是河北宣钢，要拆除一座450立方米高炉。廊坊主要是河北前进钢铁、廊坊市洸远金属制品有限公司(胜宝)、霸州市新利钢铁有限公司、文安县新钢钢铁有限公司，已经拆除一座霸州市新利钢铁有限公司的450立方米高炉，其他到104万吨相应产能设备将在年底前拆除。

　　河北省还组织多轮明察暗访活动，对2013-2015年列入压减计划的21家企业封停的21座高炉、19座转炉逐个进行检查，均未发现复产情况。

　　南方主要省市去产能目标任务及钢企限停产情况

　　江浙之目标任务：

　　目前江苏的钢铁产能在1.3亿万吨左右，产能利用率为75%左右。江苏省将在3-5年内减少1000-1500万吨钢铁产能，2016年退出和压减煤炭产能600万吨，压减粗钢产能400万吨。浙江省到2016年底，全省钢铁产能压减303万吨;到2020年，争取再压减200万吨左右。产能利用率提到80%以上。

　　江浙之限停产情况

　　为解决环境问题以及配合“G20”峰会，环保督察组要求江苏关停污染程度高的中频炉设备，鑫典、苏钢、宁峰、斌鑫、东亚、联鑫等绝大多数中小钢厂均有停产、检修计划。环保局对徐州铁矿集团铸业有限公司和徐州东亚钢铁有限公司的部分项目实施停产整治;对7家球团(竖炉)加工企业实施停产措施;对徐州东亚钢铁有限公司超标排放启动按日计罚程序。

　　受G20影响，华东上海、江苏、安徽将陆续启动G20峰会空气质量保障方案。浙江地区部分不锈钢厂将停产，其中包括东方特钢和永兴特钢(002756,股吧)等，将从8月下旬开始停产，预计停产延续至G20峰会结束，主要影响200系和300系市场供应量。

　　长江流域钢厂确定限产减仓方案，8月22日，高炉转炉轧钢减产50%，8月30号烧结机全停。9月6日全部恢复。这次已经明确告诉他们，政治任务，必须完成，法人代表第一责任人。据悉中天钢厂已有两座高炉停产，既为配合G20，有属正常排产检修。华东主要钢厂尚未被要求减产，8月下旬或受一定影响。

　　安徽省之目标任务：

　　安徽省制定“钢铁行业去产能工作总体方案”，推进煤矿减量化生产，开展淘汰落后产能、钢铁行业违法违规建设项目清理专项行动，关停炼钢产能314万吨，力争2018年底，全面完成压减粗钢产能506万吨的目标任务，确保到2020年，钢铁行业转型升级取得明显成效。

　　安徽省之限停产情况

　　截至今年上半年，马钢(合肥)公司已全部关停钢铁冶炼生产线，合计炼铁产能160万吨、炼钢产能204万吨;马钢集团本部已关停1座500立方米高炉、1座40吨转炉、1座15吨电炉、1座20吨电炉，合计炼铁产能62万吨、炼钢产能77万吨。安徽益友金属制品有限公司和郎溪县华和钢构件材料厂已关停10座中频炉，合计炼钢产能33万吨。

　　安徽马钢三钢轧棒材生产线正式停产，比原先停产时间推迟4天，预计复产时间为25-26日左右。铜陵富鑫将于8月21日烧结机停产，8月25日高炉及轧机产线停产，预计9月10日复产。芜湖富鑫由于城市环境指标问题，钢厂方面表示将限产40%。

　　其他地区去产能目标任务及钢企限停产情况

　　今年河南省化解钢铁行业过剩产能目标敲定：压减生铁产能100万吨、粗钢产能240万吨，化解过剩产能104万吨以上。主要由两家企业来完成：驻马店南方钢铁有限责任公司10月底前拆除420立方米高炉和45吨转炉各2座，退出生铁产能100万吨、粗钢产能160万吨;南阳市鼎鑫钢铁有限责任公司10月底前拆除40吨电炉2座，退出粗钢产能80万吨。

　　河南省限停产情况：随着环保检查的不断深入，7月下旬至8月份，监察周期长达40天，安阳博鑫、郑州特钢、新郑福华、广武特钢、南乐、中鑫等电炉厂、中频炉企业全面停产，中小钢企停产面积达到70%。针对中央环保督察组交办的环境信访问题，截至7月底8月初，河南党纪处分95人，政纪处分121人，约谈41人，诫勉谈话154人，通报批评等处理38人。

　　山东省从2016年起，用5年时间压减产能生铁970万吨、粗钢1500万吨，产能利用率回升至80%以上。内蒙古今年底以前要彻底淘汰400立方米以下高炉、30吨以下电炉、转炉，并完成设备的拆除验收工作。新疆化解700万吨产能，使产能利用率达到60%以上的目标。甘肃3年实现煤炭减少产能1000万吨、钢铁压产500万吨目标。湖北省3年内压减钢铁过剩产能200万吨、煤炭过剩产能800万吨。广东省2016-2018年控制产能在4000万吨以内，重点行业产能利用率比达合理水平。云南省到2018年底将钢铁产能压减到2500万吨以内，去产能16.7%以上。

　　由此，南北呼应全面去产能，炒作氛围再度高涨。一系列涨价风波来袭，期螺强势高开高走，提振商家探涨情绪，市场报价更是全线混乱上涨，线螺涨幅在20-70元/吨不等，窄带涨幅30-60元/吨，线材涨幅高达90元/吨，型材涨幅50-150元/吨不等，工字钢涨幅明显，多在每吨百元以上。“受买涨不买跌”心态影响，市场交投氛围显活跃，甚至部分商家惜售封库。然而需求并未及时跟进，高价位缺乏量能支撑，谨慎操作为宜。

　　总体来看，虽上半年去产能在任务和时间上均为达标，但重点在于把目标任务分解落实到各个地方。到目前为止，全国已经有28个省区市制定去产能的方案，将总的去产能任务分散下去，集合多方力量完成。下半年要进一步加大实施力度，从目标任务的分解、政策的落地转到实质性推进钢铁去产能，用更强的决心、更大的力度、更实的举措，坚决打好钢铁行业化解过剩产能攻坚战，全面推进供给侧结构性改革，促进经济转型升级。