【导读】 为推动全省焦化行业高质量发展，严格控制新增产能，降低煤炭消费，经省政府同意，在前期开展焦化项目合规性核查的基础上，决定实施焦化项目清单管理，并对焦化企业实行 “ 以煤定产 ” 。 近日关于山东焦化以煤定产的《关于实行焦化项目清单管理和 “以煤定产”工作的通知》于5 月 21 日终于落地。

　　 一、实施项目清单管理

　　 对经过省工业和信息化厅、省发展改革委、省生态环境厅等部门联合核定的焦炉炭化室高度 5.5 米及以上焦化项目产能，纳入《 2020 年山东省焦化项目清单》（以下简称《清单》，详情见附件 1 ）。《清单》内的装置可以组织生产，产能可以用于置换；不在《清单》内的焦化项目，由企业所在地市政府严肃查处，并落实 “ 在建停建、在产停产 ” 措施，未列入《清单》之前一律不得续建、投产。

　　 对焦炉炭化室高度 4.3 米的临沂烨华焦化有限公司 100 万吨、金能科技股份有限公司 80 万吨、山东铁雄冶金科技有限公司 110 万吨焦化项目，因涉及上市公司已批复公开募集资金问题，并落实了煤炭消费替代方案，按照鲁证办字 [2019]144 号文件规定，允许其延期至 2021 年底前压减退出，但不纳入《清单》，产能不得用于置换。

　　二、 实行 “以煤定产”

　　 围绕全省焦化行业焦炭产量不超过 3200 万吨的控制目标，对列入《清单》及 3 家上市公司延期压减产能的项目分类实行“以煤定产”，对钢焦联合企业、装置产能 100 万吨以以上企业、装置产能 100 万吨以下企业、炭化室高度 4.3 米的上市企业原则上分别按照核定产能的 76% 、 70% 、 60% 和 60% 确定每个企业的产量控制目标，企业所在地市政府将控制目标座位相关企业 2020 年的焦炭产量上限，结合当地煤炭压减任务和统筹煤炭消费指标情况确定企业具体焦炭产量，组织生产并严格监管执行。

　　 对焦炉炭化室高度 4.3 米 的三家上市公司累计 290 万吨焦化产能，被允许延期至 2021 年底前压减退出，但仍按“以煤定产”进行生产。 2020 年 山东焦化企业核定产能累计 4710 万吨 / 年，产量控制目标为 3070 万吨 / 年。 2019 年山东焦炭产量累计 4921 万吨，实现目标产量要减产 37.6% 。据 统计局数据显示， 2020 年 1-4 月山东省焦炭产量 1246 万吨左右， 4 月份当月 292.8 万吨，结合当前焦化厂开工水平，预计 1-5 月累计产量 1550 万吨左右。 6-12 月剩余产量指标 15 20 万吨左右。 按照 按照 4710 的产能计算， 焦企生产压力增加，在煤炭指标紧张的情况下，限产力度或压减至 50% 。

　　 由于山东焦炭除了满足省内部分钢厂需求外，还有部分分流至江浙地区；省内钢厂有部分来自山西及河北的焦炭资源。对于 2020 年山东地区减缩至少 1500 万吨的焦炭产量来看，对于整个焦炭供应减缩做出巨大贡献，对当前焦炭市场价格形成一定支撑。目前主产区焦炭价格已提出第三轮涨价 50 元 / 吨的涨幅，在山东地区焦炭产量急剧减缩，目前钢价上涨，焦炭需求释放的支撑下，未来 100 元 / 吨的涨幅仍旧可期。