中国交通部部长张春贤认为，中国交通目前对经济社会发展的瓶颈制约还没有得到根本性的解决，特别是与全面建设小康社会的目标和要求还有很大的差距。张春贤部长昨天在全国交通厅局长会议上说，当前，交通发展面临的突出矛盾和问题是：运输市场和建设市场秩序不够规范；行业管理中的一些体制性障碍尚未消除；交通建设债务负担沉重；农村公路等级低、抗灾能力弱；沿海港口集装箱吞吐能力比较紧张，内河水运投入不足、整体水平较低；安全管理还存在薄弱环节，水上救助能力和水平不适应需要；交通基础设施建设中的腐败现象时有发生。张春贤表示，这些问题不容忽视，在采取切实有力的措施加以解决。会议决定，本世纪头十年，公路、水路交通紧张状况应全面缓解，对国民经济的制约状况要得到全面改善，到二0二0年基本适应国民经济和社会发展需要，为全面建设小康社会、适应人民群众的出行需求提供更畅通、更便捷、更安全的交通运输条件。会议宣布了交通跨越式发展的新目标：到二0一0年，中国公路总里程达到二百一十至二百三十万公里。全面建成"五纵七横"国道主干线，基本建成西部开发八条省际间通道，高速公路连接百分之九十人口在二十万以上的城市，东部地区基本形成高速公路网，高速公路总里程达到五万公里。此外，所有具备条件的乡镇和行政村通公路，县到乡公路基本达到高级、次高级路面标准，乡到行政村公路消灭无路面状况。基本建立起全国快速客货运输网络，通公路的行政村班车通达率达到百分之九十五以上。到二0二0年，全国公路总里程达到二百六十至三百万公里。高速公路里程达到七万公里以上，连接所有人口在二十万以上的城市，基本形成高速公路网。据统计，去年底中国公路通车里程达到一百七十五点八万公里，高速公路达二点五二万公里居世界第二位。沿海港口本世纪头十年，总吞吐能力达三十亿吨，集装箱码头总吞吐能力达一亿标准箱，基本形成布局合理的港口集装箱运输体系。交通运输市场，建立完善的市场准入、竞争、监督、退出机制和信息、规划、投资等宏观调控措施，健全与社会主义市场经济相适应的交通法规体系，综合运用经济的、法律的和必要的行政手段，高效率、高质量优化配置交通资源，形成统一、开放、竞争、有序的交通运输市场。