广州深圳等6地被列为试点市 为解决工程款拖欠问题，广东省拟出台《建设工程保证担保试行办法》，推行建设工程担保制度。《办法》将要求工程所涉各方均要在工程动工前出资作担保金。广州、深圳等6地被列为推行该制度的试点城市，这是广东省建设厅近日在答复省人大代表及省政协委员的有关议案提案时透露的。 全省工程款拖欠350亿元 在2003年的广东两会上，22名人大代表联名提交议案指出，广东省建筑业协会的调查统计资料显示，目前，全省施工企业被拖欠工程款约350亿元，其中仅广州市就被拖欠了100多亿元。施工企业背上了沉重的经济负担，企业的发展和工程质量都受到直接制约，施工企业拖欠料款和职工工资的连环“三角债”也因此引发，有的企业甚至因此被拖垮。 另一方面，宋海等多位省政协委员也联名提交了有关提案，指出建设工程要建立和推行担保制度，必须培育相当数量符合资格条件的担保人，形成具有一定竞争的担保人市场。 3年内解决拖欠工程款问题 对于上述建议，广东省建设厅近日在答复中表示，《国务院关于解决建设领域工程款拖欠问题的通知(代拟稿)》目前正在全国范围内征求意见。待该通知修改完毕并下发以后，各级政府可望在三年之内基本解决拖欠工程款问题。 答复中还透露，广东省研究起草了《广东省建设工程保证担保试行办法》，拟对房屋建筑和市政基础设施工程实行工程投标担保、履约保证担保、业主支付担保和保修担保制度，现正就该办法内容广泛征求各方面意见。 担保制度在广州等6地试行 广东省建设厅有关负责人介绍，建设工程担保制度主要是指由担保人作为中介机构，工程涉及的各方均要出资作为担保金，请担保人为其作保，保证履行有关建设合同上的条款(尤其是有关建设工程款项的按期支付等)，否则将不予退还其预付的担保金。据了解，该厅已确定了广州、深圳、珠海、东莞、中山、顺德6市作为试点市，同时还确定了东莞大剧院等一批工程项目为工程担保试点项目。 此外，回应政协委员们提出的有关建议，为培育担保人市场，省建设厅计划将长安担保公司、工商银行等4家商业银行以及有信誉的保险公司等列为担保人，力争形成具有一定竞争的担保人市场。