1月31日，“全国建设系统党风廉政建设和精神文明建设”会议第二次会议上，建设部部长汪光焘严厉批评了建设系统中的种种“病症”，他特别斥责一些地方脱离实际，超越经济承受能力搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。 “目前，全国竟然有183个城市相继提出了要建设‘现代化国际大都市’的目标。要知道，就连首都北京日前出台规划时，也只是定位于‘现代化国际城市’，而达不到‘现代化国际大都市’的标准。” 面对参加会议的近200位全国建设系统各地厅长及相关领导，汪光焘严厉斥责了一些地方建设工作急功近利，超越经济承受能力搞城镇建设，甚至搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，破坏自然和人文资源的行为。据统计，截至目前，全国拖欠的1780亿元工程款中，各地政府投资的建设项目所拖欠的工程款就高达700亿元。 行为不规范，制度不落实，也是部分地区建设系统中的一大“病症”。据统计，去年一年全国涉及规划部门的案件上升率高达157%，而根源正在于目前规划部门的自由裁量权太大。 “建设部虽然对地方上规划单位没有直接隶属关系，但今年建设部将力图在体制上有所创新，在奖惩上有所体现，努力提高规划单位工作人员的悟性。”建设部一位官员透露说，中纪委已将规划部门纳入了今年反腐的重点行业。 “地方政府的短期行为与中国政府管理体制直接相关。按照规定，一般地方政府要在5年内出政绩，这一规定往往导致官员们的短期行为。”清华大学经济管理学院教授、中国与世界经济研究中心主任李稻葵指出，在土地使用权转让的过程中，应该邀请农民参与这一过程，只有这样才能保障农民的利益。 针对日前辽宁省宣称今后将对形象工程、政绩工程拖欠款进行问责，中国社科院农村研究所教授于建嵘认为，建设部不仅应对“形象工程”、“政绩工程”拖欠工程款进行批评和问责，这属于行政环节问责，今后还应深化到对监督和决策环节的问责。他介绍说，官员问责制处于刑事责任和行政责任的中间环节，目前中国正在从“权力问责”向“制度问责”转型，问责领域应该更广泛扩展。（第一财经日报）相关阅读：建设部：2005年重查领导干部以权干预工程招投标建设部有关负责人３１日说，２００５年要坚决查办４类违法违纪案件，推进廉政建设。这四类案件分别是：领导干部利用职权干预和插手工程招投标、房地产开发经营等市场经济活动的案件；干预房屋拆迁、严重损害群众切身利益的案件；干预规划许可为他人谋取利益的案件；市政公用事业改制中侵吞国有资产、损害职工权益的案件。建设部下发通知 要求城市规划要考虑综合承载力 1月21日，建设部下发了关于加强城市总体规划修编和审批工作的通知，建设部要求各地建设部门加强城市总体规划与土地利用总体规划的协调和衔接，要重视和加强城市总体规划修编的前期研究和论证工作，着重研究城市的综合承载能力。