建设部综合财务司

　　2004年，全国建设领域广大干部职工在党中央、国务院的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，开拓进取，落实中央关于完善市场经济体制的一系列方针政策，加大了城市市政公用行业改革的力度，实现了城市市政公用基础设施建设的持续发展，设施能力有新的提高，城市功能进一步增强，城市承载能力加大，人民的居住环境继续得到改善。

　　一、概况

　　2004年末，全国设市城市661个，城市人口34088万人。城市面积39.42万平方公里，其中：建成区面积3.03万平方公里。城市范围内人口密度847人/平方公里。

　　二、 城市建设固定资产投资平稳增长，设施的有效供给能力提高。

　　2004年，各级政府认真贯彻落实中央关于加强和改善宏观调控的政策措施，城市建设投资过快增长的势头得到了遏制，实现了平稳增长。“有保有压”的投资政策导向在城市建设投资中也初现效果，投资结构有所调整，国家支持的重点基础设施，有许多配套工程已竣工。全国全年完成城市建设固定资产投资4754亿元，比上年增长6.54％，增长速度比2003年回落36.34个百分点。城市建设固定资产投资额占同期全国全社会固定资产投资总额的6.78％，比上年降低1.32个百分点。全年新增固定资产2370亿元，固定资产投资交付使用率49.9％。各类设施的新增生产能力或效益是：供水日综合生产能力621万立方米，人工煤气日生产能力897万立方米，天然气储气能力823万立方米，城市道路长度10212公里，城市污水日处理能力660万立方米,城市生活垃圾日处理能力2.2万吨。

　　三、 城市市政公用基础设施能力增加，服务功能增强。

　　城市供水、节水工作积极推进。2004年，城市供水总量489亿立方米，比上年增长2.84％；全年生产运营用水量210.6亿立方米，比上年增加3.7亿立方米，占总供水量的比例由2003年的43.5％下降到43.1％；全年公共服务用水量68.2亿立方米，占总供水量的比例由2003年的13.6％上升到13.9％;全年居民家庭用水量164.6亿立方米，占总供水量的比例由2003年的33.6％上升到33.7％。城市用水人口30281万人，城市用水普及率88.83％，比上年提高2.68个百分点。人均日生活用水量211.7升，比上年增加0.8升。2004年，全国城市节约用水量39亿立方米，比上年增加5亿立方米。工业用水重复利用率80.3％，与上年基本持平。

　　城市燃气供应结构继续调整,集中供热取得新成绩。2004年，人工煤气供应总量213.7亿立方米，比上年增加11.6亿立方米；天然气供应总量169.4亿立方米，比上年增加27.8亿立方米；液化气供应总量1122.4万吨，比上年减少3.9万吨。城市用气人口27785万人，燃气普及率81.5％，比上年增加了4.8个百分点。2004年末，蒸汽供热能力9.83万吨/小时，热水供热能力17.44万兆瓦；集中供热面积21.6亿平方米，比上年增长14.3％。

　　城市公共交通设施加快建设，服务能力提高。2004年，全国城市拥有公共交通车辆28.7万标台，比上年增长10.7％。每万人拥有公共交通车辆8.4标台，比上年增加0.7标台。全年运送乘客426.7万亿人次，比上年增加45.4万亿人次。拥有城市客渡船只1145艘，运送乘客2.4万亿人次。城市出租车辆90.3万辆，与上年基本持平。

　　城市市政设施建设快速发展。2004年末，拥有城市道路22.2万公里、道路面积35.2亿平方米。城市人均道路面积10.3平方米，比上年增加0.99平方米。全年城市污水处理量162亿立方米，城市污水处理率45.6％，比上年提高3.21个百分点。

　　城市绿化继续保持快速发展。2004年末，城市建成区绿化覆盖面积95.98万公顷，比上年增长8.9％。建成区绿化覆盖率由上年的31.15％上升至31.64％。全国拥有城市公共绿地面积25.17万公顷，比上年增加3.22万公顷；城市人均拥有公共绿地7.38平方米，比上年增加0.89平方米。

　　城市环境卫生设施建设稳步发展，市容市貌持续好转。2004年末，城市道路清扫保洁面积27.53亿平方米，其中：机械清扫面积4.95亿平方米，机械清扫率17.99％，比上年增加了1.76个百分点。全年清运生活垃圾、粪便3.4亿吨，大中城市垃圾粪便基本日产日清。

　　注：①本公报统计范围为设市城市，不含市辖县；

　　　　②城市建设固定资产投资统计内容为单项工程投资额在5万元以上的城市市政公用基础设施，不含住宅及其它方面的投资。