上海房地产开放“三步走”：1999年11月，归并内销商品住房种类2000年7月起，实行内外销商品住房并轨2003年3月起，取消非居住房屋租售对象之分 上海房地产市场的最后壁垒将告扫除。上海市房地资源局日前正式宣布，经市政府同意，从今年3月1日起，上海取消非居住房屋租售对象的限制，境内外单位和个人在沪购房全部享受同等待遇。呈现在世人面前的，将是一个全方位对外开放、各种政策规则统一的房地产交易市场。上海市房地资源局在《关于取消本市非居住房屋租售对象限制的通知》中明确规定，下月起取消本市国有土地上的商业、旅游、娱乐、金融、服务业、商品房等各类非居住房屋的租售对象内、外销之分，境内外自然人、法人和其它组织均可购买和租赁（但国家和本市有特殊规定的除外）。其中购买划拨土地上各类非居住房屋的，在补缴统一标准的出让金后，可按规定办理登记，取得房地产权证。全面开放房地产市场，上海采用了“三步走”的方式。1999年11月，上海先行归并内销商品住房种类，将普通内销商品住房、侨汇房、经济适用住房等统一归并为内销商品住房，迈出了统一市场的第一步；2001年7月起，又实行了内外销商品住房的并轨，大大刺激了境外单位和个人购买上海住房的热情。统计数字显示，2001年上海境外单位和个人购买商品住宅57.81万平方米，比并轨前的2000 年增加了67.8％，2002年境外单位和个人购买商品住宅104.1万平方米，比上年又增加了80％。在此基础上，上海再迈出了取消了非居住房屋租售对象之分的“第三步”。境外单位和个人在沪购房不再有任何限制。有关人士介绍说，以往由于外销商办楼的土地价格比内销商办楼要高出5至6倍，导致售价与租金也相应高出不少；而一些内资商办楼，明明品质与外资商办楼相当，却无法请进享有盛名的跨国巨头。壁垒取消后，这些矛盾将不复存在。取消非居住房屋租售对象限制，也将促进上海房地产市场消费结构更趋合理。去年，上海登记预售的商品房中，办公和商业用房占到3.6％。随着上海经济持续增长、申博成功、四个中心建设加快步伐等利好消息，今后上海非居住商品房的需求量有望进一步增加。