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中钢网新闻中心产经新闻地产规范房地产市场:以土地为源头 加大调控力度

规范房地产市场:以土地为源头 加大调控力度

分享打印 2004-04-09 00:00 编辑:系统管理员     来源:      字体: [大][中][小]    
新华网消息:今年以来,国家有关部门继续近两年来对房地产市场进行宏观调控的策略,加大对房地产市场的调控力度,房地产市场在调控中继续保持快速发展的势头。统计显示,今年头两个月,全国城镇固定资产投资同比增长53%,投资成为经济增长的主要拉动力。其中房地产业在固定资产投资中所占比重约为20%,在投资增长中起到推动作用。从近年来房地产市场的发展趋势看,过去5年,全国房地产开发投资年均增长19.5%,房地产开发投资占固定资产投资的比重由12.7%提高到17.9%。房地产开发投资增长直接或间接拉动国内生产总值增长每年保持在2个百分点左右,房地产业已经成为我国国民经济的支柱产业。但也应该看到,我国房地产市场中还存在一些问题,如部分地区住房结构性矛盾突出,一些城市普通商品住房和经济适用住房供不应求,高档商品房空置积压;部分地区房地产投资增长、商品住宅价格上涨过快;市场监管体系不健全,市场信息系统不完善,房地产企业的信用惩戒机制作用有待加强等。针对以上问题,国家有关部门提出,对房地产市场要适时适度做好调控,加强市场监管,规范市场主体行为,切实防止局部存在的过热苗头演变为全局性问题,促进房地产业持续健康发展。今年以来,相关调控措施快速、果断出台,从土地、规划、住房供应结构等方面进一步对房地产市场进行调控。这些措施主要包括:--国土资源部提出,2004年继续加大土地市场秩序治理整顿的力度,加强建设用地的供应调控,严格控制土地的供应总量;严格执行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度,严格按标准供地;继续推行土地资源市场配置的供地政策,加大土地市场地价变化情况的监测力度,充分发挥地价的“晴雨表”作用和杠杆作用,适时适度进行调控,确保地价水平稳定。--建设部等四部委联合下发通知,要求加强城市建设土地供应和土地出让的管理,城市建设中土地征用、土地开发等活动,不得违背土地利用总体规划和城市总体规划。--建设部等部门下发的《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》已于3月1日起实行。新的管理办法进一步强化了政府的保障职能,提出建立以财政预算安排为主、多渠道筹措廉租住房资金的原则,在廉租住房的保障方式上,明确以住房租赁补贴为主,实物配租、租金核减为辅的多种保障方式。--房地产市场信息系统和预警预报体系建设正在紧锣密鼓地进行,有望在今年上半年达到实际应用的要求。这一体系将全面、及时、准确地采集房地产市场基础数据及相关数据,对市场运行状况和发展趋势做出准确判断,并通过向社会发布市场信息,引导市场理性投资和消费。对于房地产市场的发展趋势,业内专家认为,当前经济快速增长,人们的需求也相应快速增长。城镇住宅建设仍有很大的发展潜力,城镇住宅需求总量将长期保持在较高水平,城镇住宅建设质量将不断提高。同时,应该看到,我国人均国内生产总值刚刚跨上1000美元的台阶,总体购买力还较低,消费结构的升级刚刚开始,需要一个分阶段实现的漫长过程。保持经济持续、平稳、较快地发展,就必须关注房地产业等领域的发展状况,通过加强和完善宏观调控,保障这些产业稳定、健康发展。
 

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