北京市经济与社会发展研究所投资形势分析组近日发布了“2005年北京市固定资产投资形势展望”报告，预计明年北京市固定资产投资将进入稳定调整期，投资增长速度保持15％左右。报告指出，2004年北京市固定资产投资增长总体平衡，运行态势良好。但目前投资水平增速已连续两月低于2003年18.9％的水平，与全国以及几个主要大城市相比，增速明显偏低，因此，明年固定资产投资的可持续性增长值得关注。分析认为，北京市固定资产投资明年将受到正负多重因素的影响：在世界经济逐渐复苏和国家经济形势较好的宏观环境下，北京市近几年固定资产投资一直保持较快增长的发展势头仍会继续；明年由于奥运场馆、几条地铁线路等主要城市基础设施建设的全面进行，将带动固定资产投资增速高于正常增长水平；随着投融资体制改革步伐的加快，更多的民间资本和外资将进入公共基础设施和社会事业领域，民间投资的快速增长已成为支持投资稳定增长的主导力量；国家宏观调控政策将继续发挥作用，在一定程度上会抑制固定资产投资的快速增长。此轮以土地、金融政策为主的宏观调控对北京投资的影响大概在1200亿元左右，煤电油运的供需矛盾在2005年不会得到缓解，这些对北京市固定资产投资增长将产生不利影响。报告根据对北京市2005年固定资产投资发展趋势的分析，提出北京市明年固定资产投资的调整方向：1、密切关注投资增长变化趋势，防止出现较大波动。目前国家宏观调控的各项政策措施对北京投资的影响已充分显现。1－10月北京市固定资产投资增长17.1％，低于全国平均水平，也低于上海、天津、广州等主要城市。如果扣除奥运工程、中央投资的因素，北京的投资已明显偏低。同时，房地产投资先行指标（土地开发、新开工面积等）出现大幅度下降，将会影响以房地产为主导的固定资产投资增长后劲，需要及时做好投资的调控管理，防止投资增长波动对经济发展带来不稳定影响。2、继续推进投资产业方向和空间结构的两个转移。北京市要通过产业政策支持和投资引导，加大对优势产业的远郊区县的投资力度。引导加大社会资金投向高新技术、现代制造业、现代服务业具有发展潜力的产业，优化投资结构，建立多元化的支柱产业发展格局。依据城乡统筹发展目标，结合首都城市总体规划的修订方案，坚持土地集约利用，把投资重点放在支持卫星城、小城镇以及生态环境建设上，支持农村义务教育、公共卫生等社会事业发展。3、加大更新改造投资，促进产业结构全面升级。重点支持传统制造业升级改造和有潜力的优势产业发展。随着汽车和电子两大行业的快速发展，北京市工业经济增长点单一的局面有所改善，但支撑工业发展的多元化产业集群尚未形成，经济增长的稳定性仍然较弱。4、调控房地产开发规模，优化房地产供给结构。通过对土地、金融等调控措施，合理控制房地产开发投资规模，适当降低房地产投资比重。针对北京市2004年住宅供需结构不断失衡的状况，明年应该加大住宅投资结构的调整力度，限制公寓、别墅等高档住宅项目，增加中低档住宅供应，激活存量房交易市场，促进房地产市场的健康发展。5、加大能源保障、资源节约的投资。实行最严格的节水措施，加强水资源保护和管理；实行最严格的土地管理，限制盲目投资，提高土地利用效益；加快电力、天然气、供水、供热管网以及配套设施的投资建设，完善城市公共产品的供给能力；加大节能投资力度，积极开发利用新能源，提高资源的综合利用，实现首都资源、能源的充足供应。（中国拟在建项目网）