虽然理论上说，国家统计局统计的房地产数据应该是最权威、最详尽的，但实际上做房地产研究的学者们对于由国家统计局提供的数据往往多有质疑，不敢尽信。一位社科院的房地产专家对记者说：“我们研究的时候，统计局的数据也就是参考一下，还得靠自己调研获得数据。” 现在，这种不信任的情况有望改善。经国务院批准，国家统计局将就房地产价格的统计进行改革。 今年4月，国家统计局城调总队在河南郑州成功举办了全国房地产价格统计培训会，全国30个省（区、市）和70个大中城市城调队有关人员100多人参加了培训。我国房地产价格统计工作改革完成了培训进入实施阶段。具体的改革措施将从今年七月份起开始施行。 现有数据难满足需求 负责此次房地产价格统计改革的国家统计局城调总队生产资料处副处长胡修府接受了《经济参考报》记者的专访。他对此次改革的解释如果一言以蔽之，就是：“随着我国房地产业的快速发展，目前房地产价格统计的时效性、代表性以及调查频率和调查内容已不能很好地满足国家调控决策、国民经济核算和企业及社会公众的需求。” 首先，现行的房地产价格统计范围，城市范围，调查样本的代表性已经不够。胡修府说，现在我国一些地区中等城市的房地产市场发展较快，国家统计局原来统计的35个大中城市的样本，代表性虽已占到到全国城市的70%，但现在看来还不够，需要进一步扩大范围，将一些新兴发展城市包括进来。“因为房地产业和其他行业的发展不同，区域性特别强，房地产价格统计的区域代表性非常重要。” 山东原先统计城市只有济南和青岛两个样本，而今用这两个城市房地产市场价格变化情况并不足以代表整个山东省房地产市场价格情况，于是又增加了烟台和济宁两个城市。而且增加这两个城市也出于不同的考虑。烟台的选定是因为该市房地产业的发展在省内所占份额近年来逐步提升，已经成为仅次于济南和青岛的房地产市场。而选择济宁则更多的是出于地理位置的考虑。因为济南、青岛，以及新加的烟台从地理位置上讲处于山东省的中东部和南部，于是就有必要在北部选一个样本点，正是出于同一考虑，浙江省也在原有的统计城市杭州和宁波之外，又加上了温州和金华。 原有指标的老化也是要改革的一个重要原因。胡修府举例说，比如国家统计局原先统计的房地产价格指标中包括公房交易一项，也就是原来人们常说的房改房，这在很多城市已经结束了。而与此同时，廉租房又新发展起来，需要包括进来，那就要调整指标。 此外，时效性的需要也是主因，原先的房价季度统计已难满足各方面的需要。 从三方面进行改革 据胡修府介绍，本次统计制度改革具体包括三个方面。首先是要完善房地产价格统计方法制度和统计指标。这主要是新增了物业管理价格调查和项目的个体平均价格指标。并且对价格指数的编制方法和权数的使用进行调整，在房屋销售价格指数的编制中，固定权数下放了一级，以更好地考虑结构因素。 其次是增加了调查城市扩大调查样本的代表性。国家统计局城调总队在原有35个大中城市的基础上，又新增35个调查城市，从而使样本城市房地产开发投资额占全国城市房地产投资开发总额的份额由原来的70%提高到80%以上。胡修府说，这些样本城市的选定，并不是全国各省统一分配，而是以“长三角”、“珠三角”和“环渤海经济带”三个重点经济区域为主。 再次是增加了房地产价格统计信息的时效性，“2005年7月份开始，全国70个城市将按照新方案的要求，按月编制房屋销售价格指数、测算各类房屋销售价格，并上报有关资料。”同时，统计数据的资料也将进一步丰富详实。“价格统计资料包括了房地产一、二、三级市场的各种房屋的价格资料，还包括了各类物业管理价格资料和不同用途的土地交易价格资料。能比较全面地反映房地产市场各类价格变动情况。”按制度要求，全国数据每月28日前上报，汇总结果数据月后10日前后可由发展改革委和统计局向社会公布。 统计局数据经得起推敲 对于能否对平抑房地产价格产生影响，胡修府坦言，除了经济适用房和廉租房受政策影响较大，其它房屋的价格变化主要来自市场供需矛盾的变化。 “房地产价格统计，最主要的起一个引导作用，一般商品房的价格受供求关系变化的的影响。房地产价格统计能够及时地通过统计数据的变化详细描述房地产价市场格的变动趋势，这些数据将提供给有关部门，供他们制定决策时提供参考，对房地产市场的投资开发商起到引导作用。这是价格统计的意义所在。”胡修府说。 谈到统计数据的数据质量，胡修府还是显得很有信心。他说：“现在房地产市场信息比较乱，可以说多、乱、差”。不同部门公布的价格资料和价格指数的数的来源不同、统计口径不同、测算方法不同、代表的含义也不同，导致数据信息太乱。 “今年年初，有关部门公布，北京市房价连续几年走低，这信息与消费者的感知大相径庭，但是从他们的统计角度来讲也许是没有错误的，可要是说市场价格走低，那确实不符合实际情况。这个统计数据可能是一个混合平均价格，没考虑到结构因素。混合平均价不能纵向比较，今年与去年的数据不可比。用混合平均价反映市场价格的变化情况，是错误的，容易误导领导和消费者。”他表示国家统计局的房地产价格统计结果，是能比较准确的反映市场变化趋势和幅度的，方法是相对较科学的。 专家对改革寄予厚望 “可以认为，经国务院批准的我国大中城市房地产价格统计工作是十分必要的。”在听到房地产价格统计改革的消息后，社科院工业经济研究所研究员张成耀做出了十分肯定的表态。 但他同时说：“现在的问题是，仅仅实现到目前为止的统计，还是远远不够的。”他说，我们不可以孤立地看待房地产价格问题，还应该注意一些相关问题。 首先要考虑的是，现在的房子不仅仅是用来居住的，还要办公，更要用来投资，其价格相差很大。如果买房子看上去像是炒股票，那么将导致其价格异常变动。同时，房屋作为商品，就应该不仅仅考虑供给方面，也必须考虑需求方面。成都的房子一半以上不是成都人买的，这种现象在我国的大中城市普遍存在。 其次，只调查市区还很片面。张成耀表示，一般来说，离开市中心越远，地价就越便宜。从长期过程看，从城市中心向郊区移动是必然的趋势。但是，不能认为郊区便宜大家现在就都到郊区去买房子，因为还存在交通的问题。不可以把住房与交通分离开来。（经济参考报）