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中钢网新闻中心产经新闻地产加快都市圈内落户便捷性或将是户籍改革重要方向

加快都市圈内落户便捷性或将是户籍改革重要方向

分享打印 2020-09-29 09:52 编辑:     来源:  兰格钢铁     字体: [大][中][小]    

导读:新华财经北京9月28日电 继2019年广州、深圳放宽落户限制以来,近期北京和上海也陆续调整落户政策。北京于7月完善落户制度,9月提出综合运用积分落户等吸引数字经济人才;上海扩大可直接落户的本科生和硕士、博士毕业生的范围。 开源证券研报认为,上海等超大城市放松落户限制,符合当前特大、超大城市放宽落户条件的户籍渐进改革要求。 开源证券指出,近年人才争夺“白热化”下

  新华财经北京9月28日电 继2019年广州、深圳放宽落户限制以来,近期北京和上海也陆续调整落户政策。北京于7月完善落户制度,9月提出综合运用积分落户等吸引数字经济人才;上海扩大可直接落户的本科生和硕士、博士毕业生的范围。
开源证券研报认为,上海等超大城市放松落户限制,符合当前特大、超大城市放宽落户条件的户籍渐进改革要求。
开源证券指出,近年人才争夺“白热化”下,一线城市本科毕业生就业比例持续下降、人才净流出迹象明显,户籍制度改革迫切性上升。北京、上海、天津等是全国重要的创新聚集地,对中高端人才需求较大、占全国中高端人才总需求的4成左右。但近年来,伴随二、三线城市大力推行人才政策,本科毕业生在一线城市就业的比例从2015届的26%降至2019届的20%,职场人才净流出率也在攀升、2019年至0.58%。
有序放宽除个别超大城市外的城市落户限制之外,提高都市圈内人员落户便捷性、缓解中心城市人口集聚压力,也是户籍制度改革的重要方向。人口向大城市和都市圈集聚,是城市发展的一般规律。但我国发展较快的长三角都市圈,人口密度仅4200人/km2,远低于东京都市圈(8700人/km2);同时,都市圈时空失衡、“内极密外极疏”特征显著。加快都市圈内落户便捷性,或将是重要方向。
2020年初以来,都市圈内城市户籍准入年限同城化累计互认、居住证互认制度等已陆续启动,有助于提高大都市圈对人才吸引力。2020年4月以来,中央提出探索在城市群率先实现准入年限同城化累计互认、户口通迁、居住证互认制度等。截至目前,广州、宁波等先后发文予以落实。伴随更多城市开启互认、公共资源配置模式转变,大都市圈人员流动效率、对外部人口吸引力或将进一步增强。
开源证券认为,伴随超大城市及大都市圈户籍改革推进,大都市圈高端人才集聚有望加速,成为实现经济高质量发展、产业结构加快转型的重要驱动。我国长三角和粤港澳都市圈,地均GDP也均在1亿元/平方公里以上,经济活力较强;人才向大都市圈加速集聚,将形成经济高质量发展的重要增长极。与此同时,长三角重点发展高端装备、粤港澳大力发展信息技术等,还将为中国全方位产业转型提供重要动力。

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