新华财经北京12月14日电（安娜、王春霞）国家统计局14日发布的数据显示，11月70个大中城市房地产市场价格涨幅总体平稳，略有回落。专家认为，今年下半年以来，在中央反复强调“房住不炒”，地方调控政策不断加码的背景下，房地产市场整体保持平稳发展。11月，年关将近，加之在“三道红线”的重压之下，开发商为了冲刺年终业绩加大营销力度，是当月房价总体回落的主要原因。从后期来看，预计短期内房价涨幅反弹空间不大。
    新房价格涨幅持续回落济宁涨幅最高
    从细分数据来看，新房与二手房涨势略有分化。
    根据国家统计局数据计算，11月份，全国70个城市新建商品住宅价格指数环比涨幅均值为0.12%，同比涨幅均值为3.96%。
    “目前，新房价格环比涨幅连续3个月收窄，同比涨幅连续5个月收窄，充分说明房价涨幅降温的态势。”易居研究院智库中心研究总监严跃进说。
    从新房价格环比上涨的范围来看，11月，在70个大中城市中，上涨城市数量36个，较10月减少9个；持平城市6个，与10月持平；下跌城市28个，较10月增加9个。
    “随着越来越多的城市加入调控大军，新房价格上涨城市数量自7月份以来呈现持续减少趋势。进入年底，房企把握销售窗口期积极营销，以价换量现象增加。”诸葛找房数据研究中心分析师陈霄表示。
    严跃进认为，房价降温，和今年的市场大环境有关。尤其是房企为了加快完成全年销售工作，也会有意识降价促销。另外部分城市如西安、宁波等相关政策收紧，也说明年底稳房价的工作依然急迫，各地都会对高价项目进行管控。
    分城市来看，据国家统计局城市司首席统计师绳国庆介绍，11月份，4个一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.2%，涨幅比10月回落0.1个百分点。其中，北京下降0.1%，上海和深圳持平，广州上涨0.9%。31个二线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.1%，涨幅与10月相同。35个三线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.1%，涨幅比10月回落0.1个百分点。同比看，一、二、三线城市新建商品住宅销售价格涨幅均较10月回落0.2个百分点。
    “济宁成为11月新房价格环比上涨最快的城市，也是唯一一个新房价格涨幅超过1%的城市。”严跃进说，此类城市房价上涨和城市规划等有关。尤其是鲁西南的城市高铁等规划较好，楼市价格也容易抬升。实际上，类似城市的走势和此前苏北房价炒作有一定的关联。后续需要对此类城市的房价进行管控，防范各类炒作。
    二手房价格坚挺广州涨幅最大
    相对于新房价格，二手房价格目前表现坚挺。
    根据国家统计局数据计算，11月份，全国70个大中城市二手住宅销售价格指数环比涨幅均值为0.13%，同比涨幅为2.15%。环比涨幅较10月略涨，同比涨幅与10月基本持平。
    从二手房价格环比上涨的范围来看，11月，70个大中城市中，房价上涨城市数量为44个，比10月增加5个；持平城市3个，较10月减少1个；下跌城市23个，比10月减少4个。总体上涨范围仍在扩大。
    “相比新房价格，二手房近期降温要少一些，至少未出现过于明显的涨幅收窄。近期要防范二手房的炒作，尤其要对一些业主控价等现象积极进行管控。”严跃进说。
    分城市来看，据绳国庆介绍，11月，一线城市二手住宅销售价格环比上涨0.5%，涨幅与10月相同。其中，北京、上海、广州和深圳分别上涨0.5%、0.3%、0.8%和0.6%。31个二线城市二手住宅销售价格环比上涨0.1%，涨幅比10月回落0.1个百分点。35个三线城市二手住宅销售价格环比上涨0.2%，涨幅与10月相同。同比看，一线城市二手住宅销售价格涨幅较10月扩大0.3个百分点，二、三线城市涨幅均与10月持平。
    “整体来看，各级城市二手住宅销售市场较为稳定，其中一线城市涨幅居首，热度领衔各等级城市。”陈霄说，在一线城市中，广州二手房价格涨幅领先全国，热度居高。主要是因为，深圳和东莞调控逐渐收紧后，部分购房需求外溢至广州，一定程度上带动了当地房价的上涨。
    在严跃进看来，除了一线城市，一些二线城市二手房价格涨幅也较高，如合肥、沈阳、厦门、西宁和银川等，说明房东的预期在变。尤其是合肥、银川等地，此前土地市场较热、新房价格明显升温，这都使得房东乘势涨价。
    短期内房价涨幅反弹空间不大
    从后期来看，陈霄认为，12月是房企加快完成销售目标的关键时期，预计还是会有各类促销活动。而且各地方政府房价调控的责任目标值都在积极落实，预计近期还会有对房屋交易秩序的管控。这意味着房价短期内涨幅反弹空间不大，总体以涨幅收窄为导向。而近期深圳、合肥等地房价又出现躁动，尤其是合肥拍出了地王以后，房价容易反弹，后续仍需要各部门出台相关政策予以管控。
    严跃进表示，后期二手房价格走势和一手房会比较类似，但确实要防范部分二手房随意涨价的风险。年底部分房企销售业绩或会加快完成，后续也会进入重新拿地的工作中来。要防范部分热点区域地价炒作的现象，同时防范房东借此炒作和涨价。
    此外，值得注意的是，近日，央行发布的《中国货币政策执行报告（2020年第三季度）》提出，牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段，坚持稳地价、稳房价、稳预期，保持房地产金融政策的连续性、一致性、稳定性，实施好房地产金融审慎管理制度。
    光大证券分析师何缅南等表示，预计四季度房地产信贷投放相对受控，12月新增按揭增速继续放缓。展望2021年，总量货币增速放缓叠加房地产金融管控继续，涉房贷款规模或有所收缩。