在一个已经全面放开价格的航运市场上，如何建立起健康的市场机制，让参与市场运作的各方都有发展的机会？在国际市场风云突变的关口，越来越多的协商共识在利益双方之间达成。市场能否会因此获得稳定和繁荣，记者认为业界人士值得关注，更值得探索。 协商：降低佣金渡难关 2001年9月27日，在上海航运交易所的主持下，上海市国际货代协会与12家经营中国至美国航线的主要班轮公司在上海航运交易所进行了沟通，通过协商，就中美航线货代佣金问题达成了共识，上海货代协会代表有关货代企业同意船公司提出的适当下调美国航线到付运费佣金的合理要求，相应地保证了船公司的利益，同时希望船公司与货代协会继续保持畅通的沟通渠道，就相互关心的问题进行协商，在航运市场形势好转时，再相应地上调佣金。 由于今年的国际航运市场受世界经济发展趋缓的影响，市场运价一路下滑，尤其是美国航线，据上海港1至8月份统计，尽管上海至美西达68．3万TEU，同比增长6．9％，至美东达9．2万TEU，同比增长16．45％，但由于运力增长过猛，致使近期美国航线运价一再受挫，各经营中美航线的班轮公司经营状况持续恶化。达成协议，实在一种旨在长远发展的选择。无怪乎，促成此举的上海航运交易所总裁朱建华会对货代协会和船公司能够充分考虑目前的航运形势和对方的观点深感欣慰，对航运市场稳定发展充满信心。 对话：中日航线运价自律 由于中日贸易增长不断创新纪录，一大批船公司看好航线箱量升势，于是纷纷投入新的运力，导致运力供大于求的状况在2000年已经严重凸现。据统计，目前中日航线的运力过剩大约为60多万TEU，占总运力的30％左右。运力大于运量的增长，直接导致了中日航线市场的供求关系严重失衡。今年以来，低价竞争使中日航线的市场运价一路走低，最低已跌至每标箱120美元，按中小船公司在该航线每标箱营运成本250美元计算，如此低的运价连营运成本的50％也不到。 面对“你压价，我再杀”的无节制杀价竞争，在一片低迷的状态下，直接受害的是船公司。上半年以来，由于低于成本的营运，中日航线的部分船公司终于难以继续维持亏本经营，只得无奈地宣布部分航班停航。一直经营两条宁波至日本航线班轮的东方海外货柜航运（中国）有限公司总经理张之昌直言：中日航线的杀价竞争已经逼得船东没法继续干下去了，谁做谁亏，连成本也不够，怎么才能维持呢？已经到了船东联合起来制止无序竞争的时候了。 7月13日，在上海航交所的主持下，中日航线上的10余家船东代表与上海、江苏、安徽、山东等地的货主、货代协会代表聚会，就运价严重下跌开展了对话协商，一部分船公司相继将过剩的运力退出中日航线，此后，随着8月上、中旬日本货量上升，航线市场供求关系得到了改观。但是，人们对于日益向好的中日航线市场，对于8月上、中旬出现的暂时兴旺局面仍心存疑虑。规范市场，需要维护良好的市场秩序，而保障船东利益，促进市场健康、稳定地发展，首先必须稳定运价，防止竞相杀价。9月份由上海航交所牵头，经9家经营上海至日本航线、5家经营宁波至日本航线的船公司共同协商一致，终于达成了具有行业性的运价自律协议。 参与协议的各家船公司通过对最低营运成本的估算，确定了每标箱的最低成本价，将公认为最低成本价写进了协议。并对执行协议的监管、检查作出了规定。根据协议，上海至日本、宁波至日本航线的所有船公司将分别向上海航交所指定账户交纳赔偿保证金，并按交通部有关运价报备制度实施方法的规定，向上海航交所报备其运价，接受监督检查。在自愿、自律原则基础上产生的运价自律协议，是一个共同行动、相互约束、有效监督的“君子协定”。它的目的，不仅是阻止无节制的杀价竞争行为，更重要的是通过联手自律、相互约束，尝试、寻求建立一种市场化的运价协商、协调机制。 规范：青岛实行市场准入 青岛船东协会最近酝酿出台了《青岛地区中日集装箱班轮运输市场准入公约》，这是我国首例航线市场准入公约。从目前看，其意义主要体现在以下三点：一是青岛航运市场的规范有望出现新的转机。二是对于我国行业监督管理体制的改革是一个初步的探索。三是这一《公约》的出台，是青岛船东协会发挥行业自律作用，规范航运市场秩序的一次新的探索，驻青船公司非常支持也非常渴望青岛船东协会能够在政府的支持下，会同有关部门创造一个与国际接轨的经营环境。 该《公约》是9月底签署实施的。其主要内容是“规范、沟通、监督”这6个字。规范，就是要求各签约公司都要遵守《公约》，不得随着调价，恶性竞争。要相互合作，利益共享，按“自律共裁”的方针共同维护航运秩序。此外，为了加强签约船公司的日常联系，青岛船东协会还制定了沟通制度，规定每月召开一次例会，由各签约公司互通各自的箱量，运价等情况，增加透明度，加强相互间的信任，并根据所提供的信息适时分析中日航线运力和运量之间的关系，为协调运价或能否上航线提供依据。同时，协会还实施定期监督，根据政府行业管理机关的授权，对进入中日航线的公司进行调查，然后将其资质情况提供给政府管理机关，还根据对中日航线运力和运量比例及期航班密度，向政府管理机关提出可否上航线的意见。日前，香港瑞航公司申请加入中日航线，就是按照这一《公约》的要求先报经协会审查其资质，具备了经营资质才上报交通部审批。同时，《公约》还要求协会经常走访港口等部门，检查和了解船公司有无违约或欠费等问题，及时发现及时按《公约》的规定处罚。 世界经济遭受打击，航运市场遍布阴霾，在这种充满了变数的时候，市场机制该如何应对、调整？“价低伤市”，船公司赢利艰难，更缺少可持续发展的动力，最终损害的是整个行业。船公司的日子不好过，会将部分成本千方百计的转移到货代身上去，货代的收益也会受到冲击，日子也好不到哪去。其实，船公司与船公司也罢、船公司与货代也罢、乃至船公司与货主，他们的关系都是对立统一的，各方应通过有效的协商机制，共同维护一个良好的市场运行和发展机制，共同把市场做大、做好。 少一点对抗、多一点协商，是业界的共同愿望，更是推动市场发展的根本之路。