今年夏季曾有这样一则新闻被国内各大媒体广泛报道：国内某航空公司的某次航班“不幸”仅有一位乘客登机，为了“维护”公司良好的信誉与形象，该航空公司仍坚持完成了此次飞行。这本来并不是一则值得大书特书的好消息（因为数万元的飞行成本仅获得了一张1000多元的机票收入），但是可悲而可笑的是，航空公司却将它拿来作为自己“守信誉”的炒作点，新闻媒体则不遗余力地为其鼓与呼。这则事例正可谓对现行中国航空体制导致的忽视市场需求及经济效益的一个绝佳讽刺。 在中国加入WTO的十五年奋斗中，国内各行各业均先后开始大力推进市场化进程。但是民航业的改革却一直是步履艰难，由于体制、结构等因素调整滞后，民航改革与发展的深层矛盾日显激化，目前表现在航空运输市场最突出的问题就是：生产不能正确反映市场需求，导致各航空公司普遍陷入客源不足、运力过剩、恶性竞争的漩涡中。在目前航空经济体制下，由于国有资产投资主体和企业经营者关系尚未理顺，航空公司近几年盲目追求扩大自身规模，以至超过市场需求，导致客座率和载运率下降。在客源不足、主营业务持续亏损的压力下，各大航空公司不得不采取降价这一最古老的竞争手段，但降价并未能有效地激活消费市场，最终却导致行业整体主营业务出现亏损。作为扮演裁判和运动员双重角色的民航总局无奈之下只能以不准打折和航线联营等不符合市场经济运行规律的行政手段来规范市常而实际上各大航空公司仍是暗折不断，使国内航空市场呈现出无序的竞争状态。 由于航空运输服务是涉及国家主权和航空权益的经济行业，大多数国家都实行一定程度管制和寡头垄断经营。在WTO《服务贸易总协定》中，有四项航空运输纳入多边贸易体制，中国只承诺开放其中两项，即：飞机的维修和保养、计算机订座系统服务。因此尽管我国已经入世，但国内客运市场近期并不会出现一些人所想像的那样“洋飞机到处飞”的状况。随着国际航空运输全球化、自由化进程的加快，加上美国高举“开放天空”的大棒，要挟更多国家签订“开放天空”的航空协定，从而加大了中国开放航空运输市场的压力。入世对中国民航业来说，带来的是强大的外逼机制，促使民航业在改革上尽快实现突破。 面对目前国内航空市场有效需求不足、运力过剩的问题，西北大学经管院的有关专家学者及西北航空公司的业内人士认为：对于运输市场，最重要的是应建立起以市场需求为导向的经营理念。市场营销理论认为，实现企业目标的关键在于确定目标市场的需求与欲望，并能比竞争者更有效率和效能地满足顾客的需求与欲望。以价格为例，不分航线、机型、时刻均不降价或统一打折的一刀切做法显然与市场规律相违背，不能有效满足市场需求，也不能为航空公司创造更多利润。机票减价打折与否应由航空公司自主决定并有选择地进行，价格调整有升也有降，搞差别定价，针对不同航线，不同时刻和不同机型及和铁路、公路、海运等同行业的竞争程度制定出不同的价格政策，并随时根据市场需求的变化进行调整。在美国，同一航班上，乘客可能会持有六七种不同价格的机票。在相近的价格下，力求提供更广泛和周到的服务也是开拓市尝吸引旅客的重要手段。廉价乃至免费的由市区至机场的旅客接送以及在市区内办理行李托运，享受机场和机上免税销售，优惠安排优质的住宿、游览等扩展服务等，这些业务本身虽不一定能创造更多利润，但可以有效增加客源，开发市常另外加入WTO将推动国内经济增长，从而有效拉动民航运输消费需求，因为国内经济的发展从根本上决定着民用航空运输的需求总量。可以预料，随着民航改革的日益深化，中国老百姓会面临一个日我国最先进子弹头投入运营益理性、有序的航空市场，将会有更多的人有能力乘坐飞机。不同的你，不同时刻的你，也许都会在民航市场上找到一个更合适自己消费水平的服务。