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中钢网新闻中心产经新闻其它两会上物流提案: 统一规划铁道集装箱枢纽和交通枢纽

两会上物流提案: 统一规划铁道集装箱枢纽和交通枢纽

分享打印 2002-03-12 00:00 编辑:系统管理员     来源:      字体: [大][中][小]    
铁道部正在全国规划十九个集装箱枢纽站,交通部也已经规划了全国的主枢纽和一及枢纽,这是我国物流系统现代化的重要进展。由于这些枢纽都是几亿、几十亿甚至上百亿的投资大项目,再加上这些枢纽在未来举足轻重的作用,引起了物流界和经济的广泛重视。 然而,现实是,体制障碍的存在可能导致铁道、交通分割的深化,给我国物流系统留下很大的后遗症。可能导致资源的极大浪费。现在的问题是,需要从建立中国现代化物流系统角度,对物流结点进行统一规划,尤其迫在眉睫的是对铁道集装箱枢纽、交通枢纽这样的重要物流结点进行统一规划。 面对二十一世纪,各个领域都在规划自己的发展,铁路、公路、商业、物资、外贸等领域都有本领域有特点的物流体系,但是这些物流系统的未来发展缺乏沟通、协调,离系统化、一体化那就更为遥远了。以铁路和公路二种主要的运输方式而言,在各自规划的结点中,大部分都是“分立”的,也就是说有铁路、铁路站点的地方没有规划相应的公路及公路站点,有公路及公路站点的地方没有规划铁路及铁路站点。只有少数地区同时具备了铁路、公路及其站点的条件,但是也没有将两者“一体化”的规划。仍然是你干你的,我干我的。这样做,可能出现的弊病是: 1、两种枢纽有很多相同的功能,会出现同样功能的重复建设; 2、分立之后,资源不能共享; 3、铁路、公路物流不能进行有效的衔接和转换,会出现增加物流成本、延缓物流时间、增加物流损失的许多问题; 4、两种枢纽之间的衔接性运输,会大幅度降低物流系统的效率; 5、会使将来的整合十分困难而且耗费巨大; 6、会造成铁道、交通分割现象的“固化”,加重体制障碍。 由于铁道集装箱枢纽和重要交通枢纽规划已经制定或者已经部分实施,所以,这个问题比较急迫,需要紧急采取对策。建议: 1、如果国家成立全国物流规划的组织或办事机构,请尽快将上述问题提到议事日程; 2、如果不能等全国物流规划的组织或办事机构成立之后再来解决问题,建议由计委和经贸委尽快组织统筹安排; 3、提请铁道部、交通部在制定枢纽规划时,特别重视一体化物流结点的考虑; 4、在整个工作过程中,防止部门利益的干扰,要采取专家介入的决策体制,尤其要有部门外专家论证的程序。 作者:提案人:中国物流网首席代表 王之泰 教授 中国物流网
 

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