导语：11月14日，钢铁“十三五”规划发布，由于钢铁行业已经进入结构调整、转型升级为主的发展阶段，此规划紧紧围绕着钢铁工业结构性改革这一关键点，因此，规划名称更改为《钢铁工业调整升级规划(2016-2020年)》。

　　作为未来五年钢铁工业的指导性文件，本规划重点突出了去产能、创新、智能、绿色、调整布局、重组等，这些词汇在规划中均属高频词。规划指出，“十三五”期间，我国全面进入供给侧结构性改革的攻坚阶段，其中，对于我国钢铁生产消费都将步入峰值弧顶下行期的观点继续维持，并将到2020年粗钢产能净减少1亿-1.5亿吨作为目标，预计国内粗钢消费量到2020年将下降至6.5亿-7亿吨，粗钢产量7.5亿-8亿吨。

　　其实，对于废钢行业来说，钢铁工业深度改革的时期也是借机发展的最好机会。

　　一方面，规划要求依法依规去产能，严格执行环保、能耗、质量、安全、技术等法律法规，全面取缔生产“地条钢”的中频炉、工频炉产能。虽然从严取缔中小企业，短期内将大幅缩减废钢需求，但也会在最短的时间内，肃清整顿废钢市场，有利于废钢回收体系的构建，并极大的减少对正规企业的冲击。

　　另一方面，规划中直接指出，要注重以废钢为原料的短流程电炉炼钢的发展机遇，绿色改造升级，发展节能环保工艺，加快钢铁行业资源能源回收利用产业发展。随着我国废钢资源的积累增加，尤其废钢价格低于铁矿石成本时，电炉的发展将加速，而转炉厂对废钢的需求也将极大的增加。此外，研究表明，每多用一吨废钢比用铁矿石可减少1.6吨碳排放，可减少3吨的固体废物排放，因此在政策引导加市场利益驱动的结合作用下，废钢行业或能在“十三五”期间获得较大的发展。

　　而且规划中也重点表明了，要提升钢铁质量水平，大力发展高品质特殊钢，政府或将主动增加对先进产能的政策性扶持;显然，废钢行业既有短期需求下降、有效供给不足等方面的严峻挑战，但同时也面临深化改革和需求升级等方面的重大机遇。

　　废钢行业的变化必将是在钢铁工业进行去产能、兼并重组及结构创新的基础上潜移默化发生的;而目前虽然整个行业难有明显向好的大形势，但由于铁水成本的不断增加，转炉钢厂经营困难，仍处盈亏边缘;而电炉企业利润却相当乐观，且年内大多数企业都有冬储计划，基于目前市场流通资源不多的考虑，后期价格预期偏好，经过短暂回调后或仍有上行动力。