近年来，山西省房地产业发展迅猛，住宅、写字楼、商铺都有长足发展。但与发达省市相比，差距很大，主要表现在各地房地产业的发展与市场需求不相吻合，最突出的问题表现在住宅的开发上。据山西省房地产协会会长袁纶华介绍，为促进房地产业的健康发展，满足不同收入阶层尤其是中低收入家庭的住房需求，省政府相当重视此项工作。而形成“肠梗阻”的主要原因是房地产管理的“三个不顺”。管理体制不顺据介绍，目前山西省城市涉及到房地产管理的部门有计划、房地产、建设、规划、土地等部门。这些部门各自为政，各管一摊，缺乏强有力的协调和统一。管理程序不顺由于管理体制的不顺导致房地产开发管理程序不顺，没有形成计划、规划、土地供应、开发的有序管理过程。袁纶华认为，从切实解决老百姓住房问题出发，各地政府应首先组织有关部门研究，根据当地的经济发展状况、住宅增加需要和人均增长需要，确定本地住宅产业发展的近期、中期和远期目标，确定每年的开发总量。政策落实不顺据袁纶华介绍，无论是欧美发达国家，还是国内发达城市，住宅开发都是房地产业最重要的组成部分，衡量一个城市房地产发展状况、人均住房面积及其发展速度是很重要的一个标志，各国政府在解决普通居民住宅方面都有各种优惠政策。袁纶华指出，为促进住宅产业的发展，解决中低收入家庭住房问题，国家、省里出台了一系列经济适用住宅开发的配套优惠政策，但许多政策在各地执行时往往执行不下去或执行时变了味。各项优惠政策落实不到位造成普通商品住宅和经济适用住房开发成本大幅增加，进而转嫁到购房者头上。政策落实不顺挫伤了开发商的积极性，导致山西省普通住宅价格增长过快，开发速度缓慢。