2004年，随着政府调控力度逐步加大,市场的日趋成熟,购房者也日趋理性，二手房市场将会在平稳的态势下缓慢增长。增幅预计在4％－10％左右。美联市场部认为，由于2003年上海二手房市场价格上涨过快，在一定程度上削弱了未来房价上升的空间。有关政策的出台、大量中低价房的上市和房产结构的调整都将影响2004年房价的涨幅。刚刚过去的2003年，上海房地产市场房价涨幅已经达到20%以上。这一路飙升的态势严重偏离了房地产市场正常轨道，因此有关部门出台土地供应、金融以及税收相关政策抑制房价上涨过快。但即使受到非典、121号文件等“利空”因素的影响，上海二手房房价上涨势头并未减弱，可见上海楼市抗跌性非常强。另一方面，2003年二手房市场的涨幅有一定的惯性，市场反应也需要一段过渡期。因此，这些政策的影响应该会在2004年体现出来。目前上海的二手房由两大主力构成：即多年楼龄的老房子和从新房市场转移过来的“二手次新房”。2004年市场上购房需求量仍然比较大，市政配套设施的完善及不断向外围地区延伸，促使郊区二手房逐步受到市场关注，由此推动市中心二手房房价上涨，形成互动发展。因此，美联市场部认为2004年二手房主要需求区域将由市中心往有发展潜力的近郊延伸。另外，即将出台的“期房限转”政策对限制购房中的短期炒作行为将起到积极作用，有利于自住性消费者购房，缓解目前供不应求的局面，锁住相关资金链，使得将新房直接拿到二手房市场套现的操作变得困难。因此某种程度上这也能减轻二手房交易市场泡沫的危机。同时，政府将加快解决商品住房结构性矛盾，继续适度控制中心城区的拆迁总量，并保持中低商品房适度的供应量，积极实施财政贴息政策，鼓励中低收入家庭购买或者租赁商品房，以解决住房困难的问题。限制购房中的投机和炒作的行为，这是为保持房地产市场好的局面而应有的制约，也是继续鼓励自住性购房，控制投资需求。据悉，对预购商品住房是不是在期房的阶段不得转让，有关部门仍然在酝酿之中。