国内钢材频遭反倾销摩擦 壮士断腕去产能4500万吨
日前欧盟美国表示因中国未能在近期减少其钢铁产量,钢铁业去产能不力要对中国采取反倾销制裁措施。在昨日召开的2016天津夏季达沃斯上,国家发展和改革委员会主任徐绍史表示今年我们要去掉的钢铁产能是4500万吨,涉及到需要安置的职工是18万人,我们制定了八个配套文件也已经下发,现在正在有序的推进,并且有信心完成目标。
而自2016年2月钢铁价格迎来了一波强劲反弹行情,一些停产但尚未关闭的“僵尸”钢厂也在恢复生产,据统计,唐山地区高炉开工率从2月的82.9%提高到83.5%,5月全球粗钢产量同比下降0.1%,而我国粗钢产量同比增长1.8%。原本艰难的钢铁去产能几乎功亏一篑。重压之下,去产能政策再加码,从今年2月上旬到5月中旬,两个月时间内,从国务院到十多个部委,共计9个化解钢铁煤炭产能的重要文件相继出台,各省份纷纷制定去产能具体目标,大有“壮士断臂”之决心。
中国多年来大投资带来的经济结构的失衡难以在短期内消化,所谓积重难返,货币放水及政策刺激的效果已经递减到边际,去产能是未来2-5年钢铁行业的主基调。但国内钢铁去产能的困境折射出“囚徒困境”理论,尽管几乎所有的钢铁企业都明白只有一起去产能才能救这个行业,但大部分企业都希望别人去减产,自己则是坚持到最后的那一家。所以钢铁去产能工作应该有更充分的法律依据和更严格的实施标准,并且全面综合考虑市场自身规律、新旧经济动力交接与社会民生保障等诸多因素,不能仅仅以压减多少产能、倒闭多少企业作为简单的衡量标准。
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