交通投资重点现结构变化 投资收窄经济下滑
除经济下滑影响之外,投资重点从高速公路转到国省干线改造、农村公路和内河水运上,也是导致投资收窄的重要原因。
从上半年的基本建设投资来分析,交通建设资金依然紧张,固定资产投资规模有所下降。主要表现为银行信贷资金不落实,地方配套财政资金不到位,一些重点项目前期准备不充分。
投资的收窄,既受到经济下滑的影响,也有交通投资结构主动调整的原因,而且后者的作用更大。从“十二五”开始,中央财政资金的投资重点从高速公路转到国省干线改造,今年进一步加大了国省干线、农村公路,特别是集中连片特困地区,以及内河水运的投资力度。上半年高速公路投资下降13.5%,国省干线改造投资下降了4.8%,而农村公路还增长了11.6%,内河水运建设投资增长了33.1%。这种结构性变化是符合预期的。
交通固定资产投资仍然要保持一定的合理规模,已经确定的一些在建项目、重点项目,建设任务还是十分艰巨而繁重的,需要资金的支撑。我们预测,下半年投资增速回落的幅度会逐步收窄,全年交通运输投资规模的总量应与去年基本持平,或者略有小幅收缩。
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