上海市政府不久前集中出台了四项房产新政策，以应对上海市不断高涨的房价。 上海市政府这一系列“组合拳”政策措施的实施虽只有短短10多天，但上海房市运行平稳多了。上海市政府采取的一系列调控措施包括，对个人购买上海市行政区域内的普通住房不满一年就出售的，销售时要按销售价减去购入原价后的差额计征5％的营业税，并按规定征收城建税、教育费附加和河道整治费的规定。为了切实解决动拆迁居民以及一部分尚未买过商品房的中低收入家庭的住房问题，上海市政府还通过种种办法兴建900万平方米的经济适用房，使这些中低价商品房占到商品住房供应量的65％；同时，上海市政府还扩大贴息范围，降低享受贴息优惠利率的门槛，帮助更多中低收入家庭解决住房问题。为了打击房市交易中的弄虚作假、哄抬房价的不法行为，上海市政府又出台了住房交易网上备案以及二手房网上交易等一系列新规定，并及时严肃处理了一批违规操作、弄虚作假以哄抬房价的开发商。表现出上海市委、市政府调控房市以实现"满足消费、规范投资、抑制投机"的决心。 上海市政府新闻发言人焦扬在回答记者有关上海房地产市场发展的问题时表示，上海市委、市政府领导长期以来高度重视上海房地产市场，多次进行专题调研，密切关注，适时调控，目的就是为了维护上海房地产市场平稳健康发展，改善市民的居住条件。这些政策出台后得到广大市民的支持，反响是很积极的。 上海市委、市政府将以对人民极端负责的精神，以极其审慎的态度，继续加强调研分析，密切关注动态，适时调控，切实保障上海市民的居住条件，促进房地产市场持续、健康发展。会后记者采访了上海几大银行，均表示，3月17日开始发放的个人住房贷款即应该实行新利率。 “尽管这是一次全国范围的银行政策，但对于敏感的上海房地产市场来说有着更为重要的意义：十天以前的上海楼市财税新政正逐渐被市场消化，这一次的央行政策又携势而来，影响不言而喻。”个人理财网CEO洪曦表示，受到央行新政策影响最大的应该是房产投资客，特别是短期投机客。“央行新政有望改变大部分投资客对于今后楼市走向的预期，控制住房价上涨过快的趋势。” 浦东发展银行董事长张广生表示，楼市经济一直是信心经济，全国部分地区发展过快、过热的楼市有望因此转向涨幅趋缓的良性格局。“特别是上海楼市在十天内连续遭遇地方和中央、财税和金融政策的两次大调整，短期投机行为有望得到迅速遏制。”张董事长指出，“相比较起来，自住购房者由于有买房自住的刚性需求支撑，一个月多出百元左右的还贷额影响还不算大，但持币观望现象可能会蔓延起来。” 他解释说，现行的个人住房贷款利率是7年前为推动房地产业发展而制定的优惠利率，虽然目前不良贷款率很低，但继续实行下去也蕴藏着一定风险。张董事长认为，这还只是央行调控房价的第一步，如果对房市过热有抑制作用，可能短期内不会有加息之举，但一旦没有效果，随后会有进一步的打压政策。 他还认为，央行在个人房贷政策上的态度发生了转变，取消房贷优惠利率，意味着央行从过去鼓励居民购房转向与其他贷款平等看待，从一定角度上可以解释为适度抑制居民无控制购房消费的信号。但分析人士也看到，央行为此规定了0.9倍的下限管理--由于银行仍然把个人房贷作为优质资产，因此银行之间对这一业务的竞争会导致银行最终会趋于采用下限贷款利率，即5年期以上贷款利率为6.12％的0.9倍，即5.51％。 上海银行同业公会秘书长朱德林指出，目前上海各商业银行对提高首付比例控制贷款风险已形成共识。 从去年10月底的加息，短短半年个人房贷利率两次上调。央行的一系列新政策充分表明了对于商业银行贷款业务在全国范围内“有保有压”的明确方针--取消现行住房贷款优惠利率可以看作是一项专门针对个人住房贷款业务的控制措施，而下调金融机构在人民银行的超额准备金存款利率又可能加大流通领域的现金供应量，令商业银行其他贷款业务获得更多支持。（中国商报）