权威部门人士谈落实中央经济工作会议部署的重点任务
新华社记者邹多为、潘德鑫、魏弘毅
刚刚闭幕的中央经济工作会议强调,明年要围绕推动高质量发展,突出重点,把握关键,扎实做好经济工作。
13日,在以“着力增强发展内生动力,扎实推进高质量发展”为主题的2023-2024中国经济年会上,多位权威部门人士就明年经济工作的重点任务进行了解读。
国家发展和改革委员会秘书长伍浩表示,我国拥有全球最完备的产业体系,粮食、能源资源、重要产业链供应链安全保障能力不断提升,已建成世界上最大的高速铁路网、高速公路网和世界级港口群;中国拥有14亿多人口,4亿多中等收入群体,是全球超大规模且最有增长潜力的市场。“我国物质基础更为坚实,发展活力不断增强;用好超大规模市场优势,我国经济增长的潜力和活力必将不断释放。”
第十四届全国政协常委、经济委员会副主任宁吉喆表示,数字化转型、绿色化转型等产业转型的加快也支持了当前经济增长,这些转型都反映了高质量发展的成绩。我国发展仍然是机遇和挑战并存,面临的有利条件强于不利因素,经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。
对积极的财政政策的着力点,财政部综合司司长林泽昌认为,做好明年的财政工作,可以重点关注以下方面:着力支持现代产业体系建设、着力扩大有效需求、着力推动城乡区域协调发展、着力促进绿色低碳发展、着力保障和改善民生、着力增强财政可持续性。
围绕支持现代产业体系建设,他表示,财政将积极支持科技创新,保障关键核心技术攻关资金需求,持续加大基础研究支持力度,深化科技经费分配使用机制改革,调整优化经费使用方向。着力扩大有效需求,要继续用好地方政府专项债券、中央预算内投资等,发挥政府投资带动作用,用好社会保障、转移支付等工具,多渠道增加居民投入,增强消费能力。
对稳健的货币政策从何处发力,国家外汇管理局副局长陆磊表示,下一阶段将从发挥好货币政策总量调节和结构调节的双重功能、以我为主兼顾内外均衡、防范化解重点领域金融风险三个方面着手。
“要积极盘活被低效占用的金融资源,提高资金使用效率。”陆磊说,每年我国全部贷款当中约八成需要回收再投放,通过提高配置效率,盘活的存量与年度的新增量都能够有效支撑经济增长。
陆磊表示,要坚持从我国基本国情出发,灵活自主实施利率调控,合理把握利率水平,有效发挥政策利率调控的引导作用。同时,要坚持市场在汇率形成中起决定性作用,引导金融机构更好地为企业提供汇率避险服务,坚决防范汇率超调风险,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
就培育外贸新动能,商务部党组成员、部长助理唐文弘表示,在贸易强国建设上,将加快推进贸易数字化,推出并实施全国版和自贸试验区版的跨境服务贸易负面清单,推动出台关于服务贸易、数字贸易、创新发展的政策措施。
营商环境建设方面,将继续合理缩减外商投资准入负面清单,推动放宽电信、医疗等服务业市场准入,持续打造“投资中国”品牌,优化服务保障,让中国始终成为外商投资兴业的热土。
唐文弘表示,深化国际贸易上,将拓展与共建“一带一路”国家绿色发展、数字经济、蓝色经济等新兴领域投资合作,推动“丝路电商”合作先行区形成成果。同时,推动中欧班列和国际陆海贸易新通道的建设,加快建设高标准自贸区网络,推动加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)和《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)谈判进程等。
就加快构建房地产发展新模式,住房和城乡建设部副部长董建国表示,除了在理念上要始终坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,还要在体制机制上主动求变。一方面建立人、房、地、钱要素联动新机制,适应人口向城市群、大城市流动的趋势和人口结构变化,加强住房与土地金融资源的联动,建立以人为核心的要素联动新机制;另一方面,建立房屋从开发建设到维护使用的全生命周期管理机制,让房屋全生命周期安全管理有依据、有保障。
与会嘉宾一致表示,展望2024年,进一步推动经济回升向好的积极因素与困难挑战并存,必须全面贯彻落实中央经济工作会议部署,围绕推动高质量发展落实好各项政策,不断巩固和增强经济回升向好的态势。
现货资源
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