在面临严峻国际制裁背景下，俄罗斯近日公布了一项雄心勃勃的民用造船战略，计划到2036年在本国船厂建造超过1600艘各类商船，为此，未来6年，俄将投入超过5000亿卢布（约合440亿元人民币）支持造船企业、配套企业和需求客户，旨在大幅增强国家 海运 自主能力，并推动本土船舶工业的长期市场化发展。

　　据俄罗斯第一副总理Denis Manturov介绍，该战略将重点强化俄造船企业在大型船型和高附加值船舶方面的能力，包括油轮、液化天然气运输船（LNG船）、集装箱船和散货船等。此外，北极破冰船、支持保障船、渡船和远洋渔船等也纳入建设范围。

　　Manturov表示，该战略是基于至2050年货运、客运增长与海洋生物资源开发需求的长期预测，同时也考虑到了上世纪建造老旧船舶即将批量退役所带来的更新压力。

　　北极航线与“北南走廊”成为重点方向

　　根据最新发布的战略规划，俄罗斯未来将在北方海航道（NSR）和“北-南”国际运输走廊沿线投放多型新造船只，以支撑国家贸易和资源运输战略。

　　Manturov指出：“政府将继续在行业发展中发挥主导作用，但随着本土造船能力和产品竞争力的增强，未来国家干预力度应逐步下降，实现市场主导的产业发展路径。”

　　俄罗斯总理Mikhail Mishustin在周一召开的政府会议中也表示，这项战略已延展至2050年，并将成为未来25年俄罗斯造船业的核心指南。

　　分两阶段推进,计划建造超3600艘船

　　第一阶段（至2036年），将建造1637艘船舶，其中713艘将在2030年前完工，包括122艘为海上定期运输船；51艘专为北极航线（NSR）设计；251艘为“江海直达型”运输船，以及多型油轮、LNG船、穿梭油轮、散货冰船、保障船、修理船、渡轮与渔船等。

　　第二阶段（2037至2050年），计划再建造2634艘船舶，包括200艘远洋船舶；90艘北极航线船；600多艘客运及客货混合船；336艘江海直达型船舶；29艘破冰船。

　　到2036年，俄罗斯国内船厂的产能利用率将提升至61%，并预计在2050年进一步提升至73%。此外，俄罗斯还提出，到2036年本土生产船舶零部件的比例应达到50%，以进一步摆脱对进口配套设备的依赖。

　　在俄罗斯持续受到欧美国家制裁、海运和能源出口渠道受限的背景下，此次造船战略既是对国家安全运输体系的再构建，也是对内需市场和工业体系的再激活。

　　该计划的落地将为俄罗斯本土造船厂带来巨大订单支持，也可能在未来几年刺激破冰船、北极航运装备、内河运输系统等细分领域的技术进步和产业投资。

　　不过业内人士也指出，考虑到当前俄罗斯在高端船型如LNG船、现代集装箱船等方面仍依赖国际技术与设备，该计划的真正执行效果仍面临诸多挑战，特别是在资金、配套产业链与国际物流压力等方面。