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中钢网新闻中心本网视点工信部酝酿退税救市 钢市将好转?

工信部酝酿退税救市 钢市将好转?

分享打印 2012-07-31 18:08 编辑:秀     来源: 中钢网     字体: [大][中][小]    

导读:接近工信部的人士透露,为了帮助钢铁企业脱困,近期工信部正在酝酿“以产顶进”政策的恢复实行,该政策下,经过批准的钢铁企业,以不含税价格销售给加工出口企业用于加工生产出口产品的“加工出口专用钢材”,实行全额退(或免抵)17%增值税。此消息一出,立刻引起行业人士的热议。笔者多方面调查结果显示,无论是民营钢厂还是钢贸商对此项政策并不看好。

    中国钢材网讯:接近工信部的人士透露,为了帮助钢铁企业脱困,近期工信部正在酝酿“以产顶进”政策的恢复实行,该政策下,经过批准的钢铁企业,以不含税价格销售给加工出口企业用于加工生产出口产品的“加工出口专用钢材”,实行全额退(或免抵)17%增值税。用于出口的高端产品也有望获得更有针对性的财税支持。(上海证券报)

  此消息一出,立刻引起行业人士的热议。笔者多方面调查结果显示,无论是民营钢厂还是钢贸商对此项政策并不看好。

  质疑:退税救市消息的真实性

  当笔者问起“工信部酝酿退税救市”的消息时,不少钢贸商及钢厂均表示,“是不是工信部管的宽了,怎么也管起钢铁业了,或者是媒体又误读了?”

  对于这个问题,笔者咨询了一位国家会计学院的人士,她表示:“原则上工信部不负责税收政策的制定,但是,近年来,工信部与税务总局联合发文的现象也不足为奇。”

  此外,河南的一个地方工信局对此表示:“此消息有待证实”。

  羡慕:国企就是好命

  假如工信部恢复实行“以产顶进”政策,利好的大多数是国有钢企。据了解,享受钢材“以产顶进”政策的企业都是经过批准的列名钢铁企业,一般都是知名钢企。此前在冶金行业27家列入顶进名单的企业中,上市公司占了7成,武钢、本钢、马钢、重钢、攀钢、邯钢、莱钢、鞍钢、华菱等已成为落实“顶进”较好的企业。

  不少民营钢厂感叹道:“退税?有民营企业的份吗?”

  广西的一家钢企人士表示:“能列入名单的企业大多数都是国有企业,因此,享受好处的也只有国家的‘亲儿子’。不过,如果真是这样,是不是又是国进民退?是不是扶植民间资本、民营企业又成了空话?”

  郑州的一位钢贸人士调侃道:“难不成,这就是大家所说的结构性减税?民营企业也亏损了,为什么不救民企呀?”

  麻木:救市的做法

  虽然说国内钢铁业早就需要救助了,但是,退税等救市做法未免治标不治本。再说,国有企业被救习惯了,遇到困难,总想着反正有人管,有人救助,肯定不愿意自力更生呀。

  一位不愿意透露姓名的人士称:“又是出口,又是补贴,又是退税,一些企业被救习惯了,就失去抗挫折能力了,到最后可能是‘烂泥扶不上墙’。”

  怀疑:退税效果

  据笔者了解,“以产顶进”旨在进一步扩大钢厂需求,促进原来需要大量进口的产品国产化,鼓励加工出口企业使用国内产品,是通过改善供给,使一部分对外需求转化为对内需求的策略。

  虽然“以产顶进”对钢厂而言,短期可以增加部分高端产品的市场需求,长期来看,则彰显调整结构、产业升级的趋势,但是,“救市”效果并不被钢厂、钢贸商所看好。

  江苏的一家钢厂人士称:“企业经营困难,就应该停业减产。钢铁行业产能严重过剩是有目共睹的,不淘汰落后产能和企业,这个行业就算活了,之后还是要摔的更惨。”

  “救得目的在哪里?当一个行业面临问题,首先需要的是市场的自发调节和引导。再说,现在,巨额的钢材库存,也能够通过退税救得了吗? ”新疆的一位钢贸商向笔者如此表示。

  河北的一位孙先生称:“虽然说这个政策有利于提振钢厂需求,但是,很难确定这项政策所涉及的面及钢材产量的大小。我觉得这项政策根本解决不了下游需求上不去的问题。”

  “产能过剩不压缩产能,非要拿纳税人的钱去补贴落后产能,典型的头痛医头,脚痛医脚,本来中国就不需要这么多钢铁产量,相关部门理应加大淘汰落后产能,让市场充分发挥优胜劣汰的作用。”中国钢材网分析师如此表示:“再说,行业产能过剩、恶性竞争,不是仅仅靠政策就能解决的。”

  钢铁行业知名网站的一位分析师称:“工信部以产顶进退还增值税救钢企,救得了一时救不了一世,我国国有钢企都有庞大的研发机构,集中着我国最优秀的钢铁材料、工艺研究人员,工信部要鼓励的是国有钢企走技术创新之路,要科研成果生产化。靠政策支撑的国有钢企,发展之路只会越来越艰辛。”

  笔者认为,工信部欲退税救市,或许钢铁行业能够迎来转机,但是,市场还是不要抱有很高期望,毕竟,政策归政策,实际效果如何还不好说,更何况,现在,钢铁业最头痛的问题应该是下游需求上不去,而退税救市显然不是针对下游需求上不去的问题。(中国钢材网新闻中心原创 转载请注明来源 陈秀)

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