专家:不要让高房价成为经济转型升级的障碍
中国经济正在经历一个漫长的转型升级过程,在新旧动能交替的空窗期,经济出现了脱实向虚的现象,一个主要表现就是一些中心城市房价飙涨,并向四周不断蔓延。房价过高对中国经济转型究竟会起到什么作用呢?经济转型升级是当前中国面临的最大任务,也是经济改革最重要的目标,楼市的涨跌必须服从于这个任务和目标,而不是相反。
报告中的说法比较辩证,房价体系是转型升级的杠杆也可能是转型升级的陷阱。所谓杠杆作用,是将房价作为一个城市发展的基本要素,房价上涨会带动其他与城市生活相关的要素价值都会上涨,从而推动生活成本上升。这种上涨会导致从事低端产业的企业和就业者无力承受,从而开始分流。而那些更具效率和竞争力的高端产业(与之相应的是从业者高收入)会填补空白。由于房价是城市发展的基本要素,因此,通过房价杠杆作用,可以起到产业和人口更新迭代的作用。
但是,在我国集聚高端产业的城市,最近几年房价出现过快上涨,与当地居民平均年收入相比,房价已经太高。这主要是一部分投机资金大量涌入导致的结果,无疑超出了普通刚需购房者的合理承受力。在一定程度上,不仅是低端产业与低收入人群无法承受而被迫离开,就是高端产业与高收入人群也叫苦不迭。报告撰写人之一,国务院发展研究中心原副主任、中国发展基金会副理事长刘世锦对此表示,有些城市想转型升级,想做新的行业,苦于房价太高,竞争力转不过来;甚至原有的支柱企业开始外撤。
这种现象在一线城市已现端倪。比如从去年开始,任正非、曹德旺等企业家都对房价过高提出质疑,认为地价过高会对制造业产生挤出效应,与此同时,楼市的财富效应又吸收大量资金的流入,使得资源配置发生扭曲,加速经济脱实向虚。也因此,中央推出了严格的楼市调控政策,试图让房子回归居住的属性,而不是用来炒作的资产。
一些人依然将核心城市的高房价看作是理所当然的事情,比如拿纽约、东京、中国香港等与北京、上海等城市相比较,认为聚集了过多资源的中国核心城市房价就应该高。事实上,中国核心城市居民收入远远低于这些国际大都市,不具有支撑高房价的基础。更重要的是,在北京、上海、深圳等城市,现在依然是中国大部分技术创新型公司的基地,而纽约、东京、中国香港等都是以高效率服务业为主的城市,美国、日本等国创新中心与制造业基地并不在这些核心城市,这与中国截然不同。
当中国核心城市聚集了大量技术研发与技术性企业总部后,如果房价过高就会阻止年轻人才的流入,而在中国其他地区和城市又不具有这些创新资源与平台,因此,就会出现年轻人才与创新平台日渐隔离现象,人才培养后继无人,企业也缺乏人力资本的投入与改善,创新驱动战略就会难以落实。大城市的高房价问题便成为影响经济转型升级的重要因素。
比如任正非就说过,“(房价带来的)高成本最终会摧毁你的竞争力。而且现在有了高铁、网络、高速公路,活力分布的时代已经形成了,但不会聚集在高成本的地方”。
中心城市房价泡沫化具有一定的必然性,这是因为中国城市大多数属于地区单一核心,而不是多中心群网化的分布,导致创新资源聚集在中心城市,而中心城市又吸引了太多资本和人口流入,后者抬高了城市成本,对创新资源的人才与创新成本形成抑制。针对这种困境,雄安新区就承担了承接北京创新资源的功能,并且从一开始就杜绝楼市投机,落实房子是用来住的原则。
为了避免核心城市跌入高房价的转型陷阱,必须加快核心城市周边城市群的建设,将资源分散开来,降低过度聚集带来的过高成本阻碍创新与企业竞争力的提升。目前看,京津冀正在加速一体化,粤港澳大湾区建设也提上了日程,上海也开始向浙江嘉兴等地产业转移等等,都将有助于推动经济转型,落实创新驱动战略,而核心城市在经历资源分流以及建立楼市长效机制之后,过高的房价无疑会逐步回归合理。
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