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楼市调控“兵器”谱:限购限贷大显身手

分享打印 2017-08-10 11:51 编辑:薇薇     来源: 中国证券报     字体: [大][中][小]    
  8月8日,北京住房公积金管理中心发布《关于进一步改进服务加强住房公积金归集管理有关事项的通知》(以下简称“通知”),通知简化了异地购房贷款提取公积金的流程,并对租房提取公积金做了新的规定。

  1、异地买房贷款提取简化多多。

  《通知》取消了以往办理过程中需提交的异地购房证明、社保证明、退休证明、离职证明和补缴证明,取消了以前需要填写的《住房公积金汇缴书》、《住房公积金补缴书》等单据。只需提供申请人身份证原件及复印件一份,购房合同、销售不动产统一发票或契税完税凭证原件,已取得房屋所有权证或不动产权证的需提交原件,填写相关申请表,经审核通过就可以提取。

  2、租房提取公积金,北京一季能提4500元。

  《通知》规定,缴存人在北京市行政区域内无自有住房且租房的,可按每月1500元的标准每季度提取一次住房公积金。对于租房实际支出超过1500元的,可提供租住商品住房合同、租房发票,按实际支出办理提取。

  而就在8月3日,北京住建委会同多部门联合起草的《北京市共有产权住房管理暂行办法》向社会征集意见,拉开了北京市政策性住房的“共有产权时代”。

  经记者梳理,2017年上半年,北京出台与楼市相关的调控政策多达13次,涉及土地出让、保障房、二手房屋销售、新房预售、商业房管理、中介管理、银行信贷和公积金缴存提取等各个环节和各种房屋类型。

  北京市住建委相关负责人近日接受媒体采访时表示,北京楼市调控的原则就是保持市场长期稳定,如果市场再有波动,还会有更多储备政策对外发布。

  从全国来看,中原地产研究中心数据统计显示,2016年第四季度以来,全国已有超过60个大中城市,出台了多达160多次各类房地产约束性调控政策。2017年以来,在限购、限贷政策较为普遍铺开的情况下,限价、限售、限商等政策也成为许多城市调控本地楼市的杀器。记者在采访时发现,房屋买卖过程中,严控网签、审查资质、信用管理等方面一些细节上的变化,也令不少购房买卖一波三折。

  楼市调控“兵器”榜排名

  限购杀伤指数 ★★★★★

  记者梳理年内的楼市调控政策发现,多数出台调控措施的城市都把限购作为了房地产调控“一城一策”的基础性政策。今年4月,环京环雄安多地密集出台限购政策,4月1日至4月7日,霸州、文安、任丘、满城、徐水、清苑、白沟、定兴、高碑店、高阳等县区市先后发布限购政策,要求非本辖区户籍且无本地社保纳税记录的,不得在本辖区内购买房屋。对于想借雄安概念和京津冀概念的炒房客来说,第一时间出台的限购令,令当地楼市急速降温。

  5月至6月,承德、唐山、廊坊、张家口等多个地级市也相继出台了限购措施。与此同时,长沙、兰州、福州等房价近年上涨较快的城市,也推出了限购令。

  点评:覆盖范围广,影响人群多,最大程度压缩了可购房人群数量。

  限贷杀伤指数 ★★★★

  今年4月,银监会发布的《关于提升银行业服务实体经济质效的指导意见》中指出,要牢牢把握住房的居住属性,分类调控、因地因城施策,落实差别化住房信贷政策。

  3月17日,北京率先出台了差别化住房信贷的调控政策。规定居民家庭名下在北京市无住房且无商业性住房贷款记录、公积金住房贷款记录的,购买普通自住房的执行现行首套房政策,即首付款比例不低于35%,购买非普通自住房的首付款比例不低于40%(自住型商品住房、两限房等政策性住房除外).

  随后,石家庄、郑州、广州等城市也相继跟进。经记者不完全统计,截至8月9日,全国共有36个地级市以上城市出台了楼市限贷政策。

  对于限贷的效果,以北京为例,数据显示,“3·17新政”实施以来,北京市个人住房贷款发放金额在较1月、2月份下降幅度较大的基础上持续回落,3月至6月,北京地区银行机构个人住房贷款新发放金额分别为239.21亿元、236.08亿元、218.15亿元和158.46亿元。6月与3月相比,降幅接近34%。

  而差别化信贷政策最新的变版也给许多购房者加高了购房门槛。7月以来,全国多家银行在个别区域的房贷利率开始取消优惠或直接上浮,进一步加高了购房的成本。

  一句话点评:二套房首付比例提高,拉高了炒房投机的成本。

  限售杀伤指数 ★★★★

  对于在楼市调控密集出台期间成功购置房产的人群来说,许多城市在2017年出台了限售政策,要求持有的房屋在数年内不得买卖。经记者不完全统计,2017年以来,以北京“3.17”新政为开端,全国共有17个城市出台了限售政策。

  部分城市限售政策一览

  厦门:新购住房需取得产权证后满2年方可上市交易;

  广州:新购买住房须取得不动产证满2年后方可转让;

  青岛:房屋取得不动产证后满2年方可上市交易;

  福州:新取得不动产权证未满2年的,不得上市交易,不得办理转让公证手续;

  成都:高端人才所购住房5年内不得上市转让,限购区域买房满3年才能转让;

  承德:不动产证满二年后方可转让。

  一句话点评:降低房屋交易频次。

  限商杀伤指数 ★★★

  2017年来,一些城市也对商业类项目作出了严格规定。1月初,上海叫停商办住宅项目网签。3月26日,北京出台商办项目调控政策要求,商办项目最小分割单元不得低于500平方米,不得擅自改变为居住等用途;开发企业在建(含在售)商办类项目,不得卖给个人。已出售的二手商办项目出售给个人时,买家资格除了满足住宅限购要求,还需要全额付款。

  此后,成都、广州、深圳多地也出台限制商办项目的相关政策。

  统计数据显示,北京区域内,商办项目限购5个月来,整体市场成交全面降温,所有商业类项目的签约数据合计不到3000套,较“3.26”调控前跌幅达8成。

  一句话点评:成交降温明显,但实施城市不多。

  除了上述几大武器以外,许多并不显眼的调控政策也在大显身手。

  某大型房屋中介机构相关负责人告诉记者,“总体来看,今年相关部门还加强了对于中介机构的窗口指导。对中介所释放的房源管理也日趋严格。”

  上述负责人告诉记者,北京、上海等热点城市2016年下半年开始,就相继出文加强房地产中介机构的管理,规范房地产中介行业的日常行为。从房屋信息公示、学区房信息剔除、首付信息试算、虚假房源、价格虚高房源等方面都有相应检查。

  广州也于近日出台《广州市房地产中介信用管理暂行规定》,规定中要求机构信用信息卡记载机构名称、经营地址、二维码等信息;人员信用信息卡记载人员名称、照片、从业机构名称、二维码等信息。还将建立房地产中介服务机构及其从业人员失信行为警示制度,将房地产中介机构及其从业人员的失信行为予以公示,对于严重失信或者存在重大经营风险的中介机构,纳入严重失信主体“黑名单”。

  而一些城市严格网签流程,也让不少购房者对调控之下的楼市踟蹰不前。“换房的话,以前网签可以边买边卖,现在严格之后,必须走完卖的,才能买。有些房客怕卖了房,下家毁约。”

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