从此次试点城市来看，多为 一二线热点城市，其针对性意味深长。记者此前了解到，今年5月份北京首批集体建设用地租赁房入住，力求在租赁住房供需矛盾突出的超大和特大城市探索出一条新路。

　　 从北京试点透露出的信息来看，未来还将有一系列配套政策出台，如创新融资模式，多方式筹措资金，通过集体经济组织将土地使用权作价入股，与投资机构、开发企业等单位合作开发经营，收益共享等等。

　　 会议提出，要坚持目标导向推进试点工作——以项目管理为抓手，以完善规则为主线，以可复制、可推广为标准，以支撑城乡建设为导向，增加住宅用地供应，引导住宅用地市场趋于均衡；优化农村建设用地管理环节，完善用地规则，盘活低效用地，促进节约集约用地。

　　 要坚持问题导向创新工作方法——由镇村集体经济组织为主体实施，办理审批程序应兼顾产业用地用途和居住功能，在城镇村和独立工矿规划建设用地范围内开发建设；试点城市要建立党委政府直接领导的协调决策机构，认真编制试点实施方案，做好市场调查等基础工作，制定试行工作规则。

　　 “试点城市既要落实好‘规定动作’，也要发挥首创精神，创造‘自选动作’。”国土资源部党组成员、副部长王广华在会上表示，试点城市应围绕“两完善、两探索”勇于创新。

　　 试点城市要优化用地管理流程，对宗地供应计划、签订用地合同、批复用地许可、不动产登记及项目开竣工、改扩建等环节实行全流程管理，将项目用地纳入供后监管。

　　 有专家向记者表示，面对土地资源紧张、房价较高的现状，在集体建设用地上建设租赁住房，也是为建立多层次、多方式住房供应体系摸路子。2017年4月，住建部和国土资源部共同印发《关于加强近期住房及用地供应管理和调控有关工作的通知》，明确要求增加租赁住房有效供应，以及在租赁住房供需矛盾突出的超大和特大城市，开展集体建设用地建设租赁住房试点。

　　 对于社会各界关注的集体租赁住房和“小产权房”关系问题，王广华明确表示，两者有本质区别。集体租赁住房用地符合城乡规划、土地利用总体规划及村土地利用规划，经依法批准建设，依法实施不动产登记。“小产权房”既涉及违法用地，又涉及违法建设和销售，产权不受法律保护。