“作为拥有两个一线城市的省份，广东的不少三四线城市也面临着调控加码的压力。知情人士称，截至目前，珠三角地区，至少已有清远、惠州这两个城市在准备更严厉的调控措施。

　　三四线城市的房地产调控仍在不断深化，11月以来，已有菏泽和柳州等城市发布房地产调控新措施。

　　“广东也至少有两个城市已经准备好了调控方案，就看什么时候推出来了。”11月8日，一位知情人士对中国房地产报记者透露，受一线城市调控和需求外溢的影响，清远、惠州等城市今年上半年量价齐升，外地客户占了很大比例，投资投机成分居多，地方政府面临不小压力，目前已备好两三个调控措施，相机而行。

　　据广州中地行房地产代理有限公司（以下简称“中地行”）的统计，清远市靠近广州北的清城区，本地买家只占了不到4%，其他都是外地客户。今年前三季度，清远的商品房销售额同比增长超过60%，部分区域房价涨幅也超过50%。而惠州则是目前深圳周边唯一不限购的城市，“确实有很大一部分客户是外地来的。”当地一个开发商对中国房地产报记者表示。

　　方圆地产首席分析师邓浩志认为，受益于大城市的限购和区位优势，不少二三四线城市依然在不断吸收大城市的外溢资金。此外，还有大量内地城市的买家进入这些“洼地”，跨省投资，造成大量热钱都涌入了环大城市的区域，楼市有了过热的势头。在他看来，一线城市调控后，市场热度上升、量价齐涨的三四线城市都有可能面临调控加码的风险。

　　三四线城市加码调控

　　11月7日，菏泽市人民政府办公室印发《关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》，其中提到对主城区和住房成交量高、房价稳控压力大的县区实行新购住房限制转让措施，即所购买的新建商品住房和二手住房取得产权证书至少满2年后方可上市交易，非本地居民购房限制转让时间不少于3年。

　　无独有偶，11月4日，柳州市住建委发布《关于执行柳州市房地产市场调控工作方案的通知》，除了限价外，还采取了限售的措施，对居民家庭或者个人在柳州市区购买第二套及以上住宅，其已购买的及新购买住宅均需取得不动产登记证满2年后方可转让。

　　一位业内人士指出，十九大再次明确了“房住不炒”的调控思路，未来不排除还会有更多的三四线城市加入调控行列或者升级调控措施。

　　而作为拥有两个一线城市的省份，广东的不少三四线城市也面临着调控加码的压力。一位知情人士告诉中国房地产报记者，截至目前，珠三角地区，至少已有清远、惠州这两个城市在准备更严厉的调控措施。在此之前的6月12日，清远市发布的《关于进一步加强我市房地产市场监管工作的通知》，只有限价的措施，要求新建商品住房售价增幅不超备案价格的5%，下浮幅度不得超过备案价格的15%。而惠州则在4月8日出台楼市调控新政，提出新购买商品住房（含新房和二手房）须取得不动产权证满3年方可转让。

　　“从目前来看，这些措施显然还是力度太小，没能抑制市场的快速升温。新一轮的调控方案会更有针对性，比如采取有选择性的限外或者限购措施。”该人士指出，这两个城市的调控有几个方案，至于采取何种方案、什么时候推出，或者推不推出，地方政府还需要根据市场走向进行综合评估。

　　外地客户涌入量价齐升

　　从市场数据来看，清远、惠州在今年上半年的表现确实突出。

　　根据中地行提供的数据，在需求外溢和规划等多重利好叠加下，清远前三季的商品房销售额和销售面积均保持高速增长，商品房销售面积647.4万平方米，同比增长27%，比广东全省平均增速8.5%高出18.5个百分点。商品房销售额397.5亿元，同比增长62.2%。

　　公开资料显示，2016年以来，清远的库存消化周期不断下降。2016年初，清远市市长郭锋曾透露，清远全市商品房库存总面积为1376万平方米，需要28个月才能消化。而经过一年的消化，到2016年底，去化周期已经缩短到了10.4个月，到今年7月份，这个数字已经进一步减少到了5.2个月。

　　惠州房地产市场同样供不应求。据惠州中原研究中心统计，2017年上半年惠州全市一手住宅供应套数达49401套，供应面积为504.41万平方米。而同期，全市共成交一手住宅63049套，成交面积646.70万平方米。供需之间有将近13600多套的缺口。据当地机构的统计，截至今年5月底，惠州的住宅存量已经逼近历史低点，去化周期仅在半年左右。

　　今年上半年，这两个城市的房价涨幅在广东全省也是名列前茅的。广东省房地产行业协会的报告显示，今年上半年，惠州的商品住宅销售均价涨幅超过40%，在全省排名第二，清远的涨幅也超过25%，排名第四。

　　房价上涨的助力很大一部分是来自外地购房者。清远市“十三五”规划纲提出，要推动广清城际住房协同发展，外市人口购房率不低于50%。而实际上，这个目标在某些区域已经超额完成。据中地行市场研究总监梁志秋介绍，该公司在统计清远清城片区的买家资料时发现，来自广州各区的占83%，清远占3.9%，广东其他城市占4%,港澳台及外籍占0.75%，其他买家来自省外。

　　外地购房者也已经成为了惠州楼市的主力。在大亚湾，有不少楼盘80%以上的客户来自于深圳及广东省外地区。而房天下的统计也显示，今年上半年，客户来电咨询访问量中，惠州本土客户仅占约29.25%。除了来自深圳的客户，还有来自北京、郑州、上海、哈尔滨、武汉、南昌、成都、苏州等省外城市的客户。

　　邓浩志认为，调控由一开始一线城市的“局部调控”，逐渐蔓延到了部分热点二三四线城市，但由于相较一线城市而言，这类城市仍是价格的“洼地”，加之规划、交通等日益完善，所以投资客也都看好其市场。在热钱不断涌入的影响下，这些城市上半年无论是成交量还是价格，都有大幅上涨。但在“房子是用来住，不是用来炒的”主基调下，“异常”的楼市情况政府不可能坐视不管。

　　惠州市房管局局长袁贵平在近期表示，无论是前期市场还是后续市场，保持平稳运行的市场和稳定的房价都是基本的目标。

　　而广东省房协有关负责人也指出，在强化预期管理的调控思路下，“遇涨即调”将成为下半年政策调控趋向，部分量价齐升的城市或将面临调控升级的压力。