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中钢网新闻中心产经新闻地产房地产等四领域将成明年全面深化改革突破口

房地产等四领域将成明年全面深化改革突破口

分享打印 2017-12-26 14:05 编辑:薇薇     来源: 经济参考报     字体: [大][中][小]    
  刚刚结束的中央经济工作会议,在总结2017年经济工作成绩和研判当前经济形势的基础上,对2018年经济工作和改革重点进行了具体部署。其中,四个领域将成为明年全面深化改革的突破口,也是坚持稳中求进总基调的坚实支撑。

  第一,深化供给侧结构性改革。深化供给侧结构性改革是建设现代化经济体系的首要任务,当前我们要加快新旧动能转换的步伐。2018年,我国实体经济发展将从提高发展数量和效益,向提升发展质量和效率转变,更注重质量提升和惠及民生,引领消费升级。同时,要推进制造业提质增效,在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点,支柱产业将逐步由传统产业转向高技术产业和新兴产业。未来,需要进一步推动质量变革、效率变革和动力变革,向质量提升、绿色低碳、服务优化、品牌高端等方面发展。

  第二,深化金融体制改革。深化金融体制改革的根本是防控金融风险,服务于实体经济和供给侧结构性改革,促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环。

  其中,加强金融监管协调、加快金融法治建设和完善金融市场体系,是深化金融体制改革的三个重要支撑。在加强金融监管协调方面,要在国务院金融稳定发展委员会的统筹协调下,着力健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架,加快完善金融监管体系。在加快金融法治建设方面,要打击违法违规金融活动,加强薄弱环节监管制度建设;在完善金融市场体系方面,近期以来,银监会针对银行业对外开放、商业银行股权管理、外资持股比例限制等方面出台了相关政策。要推动建立现代金融企业制度,优化公司法人治理结构和股权结构,规范金融市场主体发展。

  第三,加快生态文明体制改革。污染防治是本次会议部署的三大重点攻坚战之一,并明确从调整产业结构、淘汰落后产能、调整能源结构、调整运输结构等方面入手,最终实现主要污染物排放总量大幅减少,生态环境质量总体改善的总体目标。生态文明体制改革,需要构建法治化建设、市场化运营、社会化参与、国际化合作的环境治理体系,一要加快环境立法,二要确立市场化机制,三要推动全社会参与。

  第四,加快房地产基础性制度和长效机制建设。今年以来,我国不断加大房地产市场的调控力度,以租购同权为特色的房屋租赁市场改革,给目前的房地产市场调控带来了一些新的思路。但是根本问题仍然没有解决,根深蒂固的安居乐业的观念,使得租房仍不能成为大多数人的第一选择。同时,在一二线热点城市推行租购同权,如果没有户籍制度、教育、医疗资源分配的配套改革,依然举步维艰。针对这些问题,本次会议提出,完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,保持房地产市场调控政策连续性和稳定性,分清中央和地方事权,实行差别化调控。未来,要以保障和改善民生为立足点,以土地、住房的供给端改革,税收、信贷的配套政策改革,以及养老、医疗、教育等资源分配改革为着力点,加快建设房地产基础性制度和长效机制。同时,继续坚持差异化调控,因城因地施策,保持房地产市场调控政策连续性和稳定性。

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