根据徐州市政府办公室发布的《关于完善市区房地产市场平稳健康发展意见的通知》(下称《通知》)，徐州市区户籍居民家庭拥有一套住房的，商品住房(包括新建商品住房和二手住房，下同)自权属登记之日起未满2年或新建商品房买卖合同网备时间未满5年的，不得上市交易;市区户籍居民家庭拥有二套住房及以上、非市区户籍居民家庭拥有一套住房及以上的，商品住房自权属登记之日起未满3年或者新建商品房买卖合同网备时间未满6年的，不得上市交易。商品住房出售人在出售房屋时应提供不动产登记管理部门出具的《居民家庭住房状况证明》。

　　《通知》指出，要加强商品住房价格监管，严格实施新建商品住房价格备案制度，防止商品住房价格不合理上涨;严肃查处不执行备案管理政策、不实行明码标价等扰乱房地产市场等行为。商品住房项目建设规模在4万平方米以上的，每次申请商品房预售许可和现房销售备案的建筑面积原则上不低于4万平方米(尾盘除外)。已取得商品房预售许可和现售备案的商品住房，房地产开发企业必须在10日内一次性公开全部房源，不得分批次销售。加强房地产市场联合执法检查，严厉打击违规预售、捂盘惜售、恶意宣传炒作、炒卖房号、哄抬房价等违法违规行为。

　　同时，增加住宅用地供应规模。有针对性增加住宅用地有效供给，平衡区域住宅用地供应，市区2018年住宅用地出让8000亩左右。主城区在今年已经供应2300亩住宅用地的基础上，将进一步投放2200亩，确保今年主城区住宅用地供应不低于4500亩;铜山区、贾汪区住宅用地供地不低于3500亩。

　　徐州市政府表示，出台《通知》是为引导住房合理消费，抑制投资投机性购房。但记者注意到，这1100多字的《通知》中，没有涉及“限购”内容，也就是说购房者可以随意买房，但卖房要受到时间限制。相比徐州之前的相关规定，此次调控将限售时间明显延长，最少的也要2年以上。

　　从国家统计局发布的数据看，徐州房价已连续上涨24个月。今年3月份以来，徐州楼市供应量下跌，成交量持续攀升，整体市场热度不减，去化周期只有5个月左右。业内人士表示，徐州此次“限售不限购”的调控新政会对投资者产生一定的影响。从目前的房产数据来看，徐州房地产市场热度有望延续，但未来增长空间有限。