一、全市主要运行情况

　　(一)房地产开发投资低速回落。上半年，房地产开发投资完成168.97亿元，下降6.1%，低于全省平均水平7.7个百分点，增速居全省第8。从工程用途看，住宅投资120.94亿元，下降6.1%，占房地产开发投资的比重为71.6%;办公楼完成投资3.07亿元，下降75.2%，占房地产开发投资的比重为1.8%;商业营业用房完成投资16.31亿元，增长3.4%，占房地产开发投资的比重为9.7%;其它类型房屋完成投资28.65亿元，增长24.9%，占房地产开发投资的比重为17.0%。住宅投资仍为房地产投资主要流向。

　　(二)商品房销售面积快速增长。上半年，全市商品房销售面积237.75万平方米，增长0.6%。受去年各县区购房补贴去库存基数较高，今年因调控需要实行网签均价限制以及部分楼盘房价过高销售不理想等影响，上半年全市商品房销售面积增幅缓慢，其中住宅销售面积204.61万平方米，增长2.6%;办公楼4.62万平方米，下降58.6%;商业营业用房19.58万平方米，增长40%;其他房屋8.94万平方米，下降24%。住宅销售面积占商品房销售面积的86.1%。

　　(三)商品房均价市中心下降明显。上半年，全市商品房销售均价为8504.元/㎡，增长4.3%。从分县区看，城厢区均价9540.18元/平米，下降11.8%;涵江区均价8183.38元/平米，增长12.6%;荔城区均价11540.74元/平米，增长4.1%;秀屿区均价7675.86元/平米，增长41.5%;仙游县均价6080.34元/平方米，下降14.9%;北岸5350.43元/平方米，增长10.3%。市中心区的城厢区由于政府回购的将近20万平米的安置房入市交易，拉低了本地区的均价。仙游县因今年坝下新天地、皇庭美域、永鸿文化城等几个较大项目开盘销售，且销售均价较低吸引购买而出现销量大幅增长，均价下降。

　　通过楼盘销售数据分析，市中心商品住房均价同比上涨的原因为：一是前两年房地产用地供应减少，再加上各级政府的去库存措施，消化了大量房地产库存，各区域可售房源持续减少，一些可售楼盘随之上调价位;二是荔城区、城厢区去年几个高价取得土地的项目集中上市销售，其销售均价(含精装)在20000元/㎡左右，均比周边楼盘高出5000元/㎡左右;三是连接涵江城区与市区的白塘路于去年12月通车，带动靠近白塘路的涵江区兴涵水都片区房价大幅上涨，突破万元均价。以上综合因素促进了其他各个区上半年的房价增幅。

　　(四)商品房施工面积和新开工面积双双下降。

　　由于前两年土地出让大幅减少及去年上半年施工面积基数较高，今年上半年全市各类商品房施工面积低速回落，上半年份全市商品房施工面积为2098.74万平方米，下降3.8%。本年新开工面积131.04万平方米，下降51.8%。

　　(五)待售面积持续下降。上半年，房屋待售面积为173.95万平方米，下降12.9%。其中，住宅待售面积70.91万平方米，下降9.4%。待售1-3年(含1年)面积84.84万平方米，下降23.9%;待售3年以上(含3年)面积17.14万平方米，下降28.4%。待售面积下降，使得房地产消化库存压力变小。

　　二、房地产存在问题

　　1、房地产用地供应量价齐降。受去年4月份荔城区溪白地块五连拍创出历史新高，以及仙游县去年上半年出让的3宗地块全在县城中心区量价基数较高影响，今年上半年土地出让量价明显下降，市中心城区只出让一宗房地产用地，且采取“限地价+控房价+公证摇号”方式出让。按区域分，市本级供地5宗17.49公顷(合262.32亩)、下降49.6%，总价款201690万元，平均每亩768.87万元、下降30.6%。

　　2、房价上涨速度明显。一些优质高端楼盘陆续上市，有些楼盘已突破2万，带动全市价格上涨。其中城厢区的莆田融创坂头七均价20259元/㎡，莆田恒大御龙天峰均价18760元/㎡;荔城区阳光城檀悦花园均价19053元/㎡，涵江区拉菲公馆均价20220元/㎡。

　　3、风险加剧不容忽视。目前，金融机构对房地产企业贷款实际到位周期较以往明显拉长，这导致房企融资成本增加，资金链压力加大。对于中小房企而言出现半停半建、转建甚至停建等后继乏力表现的可能性大增，社会风险加大。上半年，房地产企业本年资金来源214.64亿元，增长2.2%。其中国内贷款19.87亿元，增长1.8%;自筹资金110.71亿元，增长7.3%;其他资金来源18.30亿元，下降79%。

　　三、建议

　　1、坚持做好新形势下的房地产调控。要按照“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位，严格新项目预售方案价格审查，做好预售价格前置管理;适当控制高价楼盘的上市节奏，对预售均价高于控价目标的楼盘，实行价格引导;加强房地产市场土地出让过程中的调控，遏制“地王”现象的产生;严格落实“一房一价”和价格公示制度;探索建立房价调控的长效机制，发挥市场在资源配置中的决定性作用。

　　2、抓好精准调控政策落实。尽快建立土地出让及商品房销售价格部门会商机制，落实与国土、物价等部门按照片区管控目标联合商定商品住房销售均价等调控指标工作。建立督查考核制度，制定出台调控目标考核管理办法，把县区房地产市场调控列入年度督查考核范围，确保实现我市房地产调控总体目标。

　　3、强化市场监督管理。加强房地产市场在开发融资、质量监督、备案销售、竣工交付等方面的监督，规范市场秩序，加强商品房预售资金和二手房交易资金监管，预防打击开发企业囤积房源、哄抬房价、捂盘惜售和未办理预售审批收受定金等违法违规行为，规范中介市场秩序，严肃查处扰乱房地产市场秩序的违法违规行为，推动房屋租赁市场规范发展。