在绿色船舶技术竞赛中，韩国造船业正被中国的"人海战术"逼入绝境。研发人员14:1的悬殊差距，正在快速抹平两国技术鸿沟。韩国业界警告称，其在环保船舶领域的技术优势可能被快速超越，造船企业“大脑”的流失正在动摇其全球竞争力根基。

　　研发人员数量14:1！中韩船企环保及高技术船舶技术差距已被“抹平”

　　据韩国造船海工装备协会(KOSHIPA)近期发布的统计数据显示，以2024年年底为基准，在韩国造船企业从事研发、设计等岗位的熟练技术人员约有6200人，其中研发人员约为1300名，仅占韩国造船业全体从业者的1%。而据中国船舶工业行业协会的统计，中国造船业约有1.8万名研发人员，是韩国的14倍。在中国造船业全体从业人员中，研发人员所占的比重为6%，是韩国的6倍。

　　而在该协会2023年7月发布的统计数据显示，以2022年为基准，韩国船企拥有的研发和设计人员总计约9400名，比2014年的14169名减少了4769名。

　　韩国业界人士表示，船厂的研发和设计人员负责新船型的构想、开发及设计工作，因此被认为是船企“大脑”，这部分人员数量的持续下降可能会对船企的新技术研发造成巨大的影响。

　　韩国业界人士表示，随着国际海事组织(IMO)将2050年温室气体减排目标提高到100%，船舶建造所需的碳减排、确保新一代燃料等环保技术成为直接关系到未来竞争力的问题。虽然业界普遍认为，到目前为止，韩国还保持着相对优势，但由于研发人员的数量远远不足，很有可能被中国夺走主导权。

　　自2022年造船业进入景气周期以来，尽管韩国三大船企HD韩国造船海洋、韩华海洋、三星重工不断增加研发投资费用，但中国的追击非常猛烈。而两国在环保船舶领域的技术差距正在迅速缩小。韩国科学技术企划评价院(KISTEP)分析认为，2023年在环保及高技术船舶领域，中国与韩国的技术差距已缩小至0.7年。2024年的分析数据虽未出炉，但差距肯定将进一步缩小。

　　韩国船企研发和设计人员之所以持续减少，源于从2010年代中期开始持续到2020年的造船业不景气。随着全球新船订单市场的停滞，韩国船企持续多年亏损，不仅是中型船企，三大船企也采取了包括自愿提前退休等残酷的人力结构调整措施，导致大量研发和设计人员转行到陆上相关成套装备等新领域就业。

　　此外，韩国大学毕业生回避造船行业的现象也是研发和设计人员减少的原因之一。

　　韩国造船海工装备协会针对20所韩国高校相关船舶与海工专业毕业生的就业情况调查显示，2021年，韩国高校中攻读船舶与海工专业的930名毕业生中只有202人从事造船领域的工作，占比仅为约22%，比2020年减少4个百分点，比2014年更是大幅减少36个百分点；2022年，韩国主要高校攻读船舶与海工专业的本科毕业生中，选择到船厂就业或继续攻读船舶与海工专业研究生学历的比例平均仅有30%。

　　尽管随着造船业进入新一轮景气周期，从2023年开始，韩国高校船舶与海工专业毕业生选择到造船业工作的人数逐渐增加，但在短时间内很难迅速填补研发和设计人员流失带来的空缺。

　　中韩市场份额创空前差距！韩国船企呼吁政府提供全面援助

　　面对中韩造船业技术差距越来越小的形势，韩国船企在增加研发投资费用进行应对的同时，还向政府提出了政策支持的请求。

　　2月6日，韩国国会企划财政委员长、国民力量党议员宋元 锡 在国会议员会馆组织召开“促进韩国经济再腾飞政策恳谈会第2期——造船业专场”，与会造船界代表提出了将未来型船舶技术及新一代造船技术纳入国家战略技术范畴的要求，如此，根据韩国《税收特例限制法》，到2027年为止，韩国船企最多可以获得研发费用40%、设施投资费用25%的税额减免。

　　宋元锡指出：“曾以世界第一著称的韩国造船业已被中国的价格竞争力所压倒，正在经历困难时期。去年，中国造船业的新船订单占有率比前一年上升了10个百分点，达到70%，而韩国则下降了3个百分点，仅为16.7%。尽管韩国造船业以卓越的技术能力为基础，具备了实现新的腾飞的可能性，但在立法和税制等制度上的援助仍然不足。希望今天的座谈会能成为倾听造船界的各种意见，讨论实质性支援方案的机会。”

　　国民力量党政策委员会议长金尚勋表示：“虽然期待特朗普新政府上台后，韩国造船市场能迎来新的机会，但熟练劳动力不足等需要解决的课题仍然很多。政府将在倾听来自产业界一线呼声的基础上，努力制定国会层面的政策支持方案。”

　　代表造船界发言的韩国造船海工装备协会副会长崔圭钟表示：“韩国造船业迎来了时代转换期，与中国的新船订单市场占有率差距已经拉大到了空前的水平，同时，人口结构变化和熟练工人退休潮的来临使得船企面临劳动力短缺的困难。”

　　韩国造船海工装备协会专务郑锡柱表示：“韩国目前实行每周52小时工作制，但对造船领域研发人员而言，应该根据实际需要将单周工作时限延长。这是因为韩国船企的研发工作不仅要提高工作效率，还面临提高未来竞争力的挑战。”

　　与会的其他韩国造船界代表则提出了将未来环保船舶技术纳入韩国国家战略技术范畴并享受《税收特例限制法》优惠、提前制定《韩国新一代造船业支援特别法》、根据新技术开发重新制定安全认证标准及规制改进、对造船业在职人员实行扣除事业缴纳额的税制优惠、扩大预付款保函(RG)发放额度、加大环保船舶技术开发力度等政府有必要提供支持的事项。

　　部分韩国船企代表还表示，已经围绕向比韩国工学人力丰富的印度等国家提供单纯设计等部分高熟练技术业务外包的方式进行了研究，但由于此举有可能造成核心技术泄露，船企内部的“怀疑论”占据了优势。他们表示：“在中国船企的攻势下，韩国船企的订单数量已经落后，如果韩国船企赖以维持质量优势的核心技术也被泄露，韩国船企的生存都会成为不可能。”

　　宋元锡在政策座谈会上表示：“环保船舶技术在韩国还没有被纳入国家战略技术范畴。国会对造船业的支持政策存在不足，对此表示自责。”