中钢协表示，当前，联合重组、落后产能退出通道均需要政策支撑。

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一方面，8月份工业和信息化部已暂停公示、公告新的钢铁产能置换项目，堵上新增产能的入口；另一方面，还要尽快建立已有产能退出机制，创造条件引导落后产能退出，促进钢铁产量导向优势产能。同时，坚定不移推进联合重组，坚决防止重组过程中将大量无效产能甚至“僵尸产能”复活。这项工作任务艰巨，需要政府、企业和行业共同推进。

“转”与“合”是必须要推进的大事情。 

所谓“转”，我的理解是，转型升级和转变经营。

2024年4月，工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、中国人民银行、税务总局、市场监管总局、金融监管总局七部门联合印发《推动工业领域设备更新实施方案》。

为了更好的推进工业领域设备更新工作，多地也出台了工业领域设备更新实施方案。其中具体到钢铁行业，要求钢铁行业加快对现有高炉、转炉、电炉等全流程开展超低排放改造，争创环保绩效A级等。目前已经有18个省快速推动设备更新、转型升级的具体工作当中。

同时，在产业内的经营思路也要发生转变。从钢厂到贸易商都应转变为以销定产、以市场需求为主导。

对此，中钢协副会长姜维表示，当前，钢铁市场新的供需动态平衡基础还没有形成，市场稍有好转就冲动生产，只会加剧供需矛盾，最终打压价格，再次陷入“越产越亏、越亏越产”的困境。钢铁行业要加强自律，防止“内卷式”恶性竞争。

所谓“合”，就是兼并重组和产业整合。

中国经济已进入高质量发展阶段，钢铁行业高质量发展也呼唤更高质量的兼并重组。兼并重组如同一场外科手术，手术过程固然非常重要，术后恢复治疗亦非常关键。

面对这一行业变革的浪潮，宝钢股份、华菱钢铁、方大特钢等钢铁行业的领军企业纷纷就并购重组、产能优化及技术创新等议题发表积极回应。

并重组作为钢铁行业转型升级、优化资源配置、提升竞争力的关键途径，近年来在国内多地政策的积极推动下，正以前所未有的速度推进。

但同时，我们要考虑到兼并重组的效果不确定性大，钢铁行业业绩周期波动性大，对钢铁企业兼并重组效果的评价，不仅要看某一具体时点的绩效，更要从完整的行业周期和兼并重组后改善时间的维度来评价。

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一个成熟行业，在需求见顶后，如果产能过剩问题处理不当的话，往往使得行业经历一个漫长的调整过程。

目前，钢铁需求结构重心正在逐步向制造业转移。随着资本放出“活水”，再加上市场经济的复苏，会给钢铁行业带来调整的空间和喘息的时间。这个过程是缓慢的，有阵痛，有抉择，也必定带来希望和生机。